安徽省优待扶助残疾人规定
安徽省人民政府
安徽省优待扶助残疾人规定
安徽省人民政府令 第202号
《安徽省优待扶助残疾人规定》已经2007年5月14日省政府第53次常务会议通过，现予公布，自2007年7月1日起施行。
省长 王金山
二○○七年五月二十四日
第一章总则
第一条为了加强对残疾人的优待扶助，鼓励残疾人积极参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《安徽省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《残疾人教育条例》和《残疾人就业条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》）的残疾人按照本规定享受相关的优待扶助。法律、法规和国家有关规定另有规定的，从其规定。
第三条县级以上人民政府依法组织实施残疾人优待扶助工作，并对所属部门和下级人民政府优待扶助残疾人工作实施监督。
民政、劳动保障、教育、卫生、文化、广电、工商行政管理、税务、建设、交通、公安、司法、体育、人事等部门，依照各自职责，做好优待扶助残疾人工作。
残疾人联合会接受政府的委托，管理残疾人事务，开展残疾人工作，负责对本规定的实施情况进行监督检查。
第四条各级人民政府应当支持和促进残疾人事业的发展，多渠道筹措资金加大对残疾人事业的投入。
县级以上人民政府民政部门每年安排部分福利彩票公益金用于发展残疾人福利事业。
县级以上人民政府体育行政部门安排部分体育彩票公益金用于开展残疾人体育活动。
第五条鼓励社会组织和个人对残疾人进行优待扶助。
第二章劳动就业优待扶助
第六条县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，实行集中就业与分散就业相结合的方针，采取多种措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位，保障残疾人就业。
县级以上人民政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。
第七条各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。
对从事农业生产劳动的农村残疾人，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购等方面给予帮助。
第八条国家机关考录公务员，国有企业和事业单位招聘职员，同等考录或者招聘条件下应当优先录用残疾人。
第九条鼓励残疾人自愿组织起来就业或者自谋职业。对自主择业、自主创业的残疾人，按照国家规定给予信贷等方面扶持。
残疾人申请从事个体工商业的，工商行政管理部门应当优先核发营业执照，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
残疾人个人从事加工、修理、修配劳务所得收入，免征增值税。残疾人个人从事商业经营月销售额达不到 5000元的，经税务部门核准，免征增值税。
开办盲人保健按摩机构，税务部门和有关部门应当按照有关规定减免税费。
第十条福利企业安置盲、聋、哑及肢体残疾人员，由税务部门按照有关规定，根据盲、聋、哑及肢体残疾人员占企业生产人员总数不同的比例，分别给予相应的税收优惠。
第十一条用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议，为残疾人职工办理社会保险。
用人单位辞退残疾人职工、解除与残疾人职工的劳动合同或者服务协议，应当报当地县级以上残疾人联合会备案。
对依靠残疾人职工或者其配偶一人工资收入维持家庭生活的，用人单位非因单位撤销、解散、停产、破产，不得安排残疾人职工或者其配偶下岗。
第十二条各类残疾人职业培训机构应当开展针对失业残疾职工、有劳动能力和就业愿望的残疾人的就业再就业前的免费技能培训。
第三章生活医疗优待扶助
第十三条各级人民政府应当对下列残疾人采取生活保障措施：
（一）对有重度残疾人、多个残疾人的家庭及其他特困残疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基础上，根据分类施保的原则，适当提高其最低生活保障金的补差额；
（二）对无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的残疾人，给予供养、救济；
（三）对在城市生活无着流浪乞讨的残疾人，当地救助站应当及时救助。
第十四条县级以上人民政府应当帮助农村贫困残疾人改善居住条件。
对符合政府廉租住房条件的城镇贫困残疾人家庭，当地人民政府应当将其纳入政府廉租住房制度范围。
因城市建设规划拆迁残疾人房屋，当地人民政府应当本着方便残疾人生活的原则妥善安置。
第十五条残疾人凭《残疾人证》进入公园、动物园、 烈士陵园、文化馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育场馆、 文化活动中心和科技活动中心等公共文化体育场所，享受减免费用的优待。具体办法由设区的市人民政府规定。
残疾人凭《残疾人证》免费进入收费公共厕所。
盲人读物免费邮寄。
第十六条残疾人凭《残疾人证》就医，挂号、缴费、化验、取药等予以优先，乡镇卫生院、社区医疗服务机构和县级以上公立医院应当减免普通挂号费；贫困残疾人凭《残疾人证》和县级以上残联出具的家庭贫困证明就医，二级以上公立医院适当减免医疗费。
第十七条居住在城市或者农村的残疾人，符合下列条件之一的，向户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，按照规定享受医疗救助：
（一）持有县级人民政府民政部门发放的最低生活保障金领取凭证，享受低保待遇的；
（二）持有县级人民政府民政部门发放的农村五保供养证的；
（三）重点优抚对象。
残疾人不符合前款规定条件但家庭贫困的，当地人民政府应当逐步将其纳入医疗救助范围。
第四章文化教育优待扶助
第十八条各级人民政府及其有关部门应当按照《中华人民共和国义务教育法》的规定，保障适龄残疾儿童、少年接受义务教育的权利。
第十九条适龄残疾儿童、少年和残疾人的子女接受义务教育，应当就近入学。异地就学的残疾儿童、少年和残疾人的子女就学由流入地政府负责安排。
家庭贫困的残疾学生、贫困残疾人的子女接受义务教育，免费领取教科书；属于寄宿生的，由当地人民政府补助生活费。
第二十条普通高级中等学校、高等院校、成人教育机构等非义务教育的学校，不得拒绝招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学，并应当减免家庭贫困的残疾学生、贫困残疾人的子女的学费、杂费、住宿费。
接受中高等教育的家庭贫困的残疾学生、贫困残疾人的子女，享受优先领取助学金的待遇，所在学校应当优先受理其国家助学贷款申请。考入高等院校的贫困残疾学生，按照省有关规定享受一次性救助和学年救助。
第二十一条各类教育培训机构应当减免家庭贫困的残疾学生的学费、杂费、住宿费。
第二十二条各级人民政府和社会组织应当采取下列措施，满足残疾人的精神文化需求：
（一）通过广播、电影、电视、报刊、图书、网络等公共媒体，反映残疾人生活，为残疾人服务；
（二）公共媒体无偿刊登、播出反映残疾人事业的公益广告。
第二十三条残疾人参加县级以上残联、文化、体育部门组织的排练、演出或者训练、比赛期间，所在单位应当给予支持并保证其享受在岗时的工资、奖金、福利等待遇。
对在残疾人奥运会、残疾人世界锦标赛、远南(亚洲)残疾人运动会、全国残疾人运动会等重大竞技体育比赛中获得金银铜牌的残疾人运动员，按照国家和省有关规定给予奖励。
第五章其他社会保障优待扶助
第二十四条各级人民政府应当把扶持农村有劳动能力的残疾人脱贫列入扶贫开发计划，在项目和资金安排上予以优先照顾。
第二十五条县级以上人民政府及其有关部门按照规定免征残疾人康复、教育、劳动就业等基础设施建设项目城市基础设施配套费。
第二十六条鼓励从事公共服务的企业事业单位和其他社会组织开办方便残疾人的优惠服务项目，减免生活困难的残疾人家庭的电话费、燃气费、水费、电费、有线电视收视费等费用。
第二十七条有条件的县（市、区）和设区的市级以上公共图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室。有条件的电视台开办手语节目。
第二十八条残疾人搭乘各类交通工具，凭《残疾人证》优先购票、优先搭乘，代步专用辅助器具免费携带；盲人、二级以上肢体残疾人凭《残疾人证》免费乘坐市内公共交通工具。
第二十九条公共服务场所应当设有方便残疾人的无障碍设施。残疾人机动轮椅车在公共停车场免费停放。
第三十条对符合法律援助条件的残疾人，法律援助机构应当提供法律援助服务。涉及残疾人申请追索赡养费、抚养费、劳动报酬、工伤赔偿及抚恤金等法律事务的，法律援助机构应当优先受理；贫困残疾人申请办理公证，持有《残疾人证》和县级以上残联出具的家庭贫困证明的，公证机构应当减免公证费。
第三十一条新建、扩建、改建城市道路、公共建筑和居住区等，应当按照城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求，进行无障碍设计和建设。
第六章法律责任
第三十二条未按本规定给予残疾人优待扶助的政府相关部门，由本级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，通报批评，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
未按本规定给予残疾人优待扶助的相关企业事业单位和其他社会组织，由其上级主管部门或者相关主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。
第三十三条单位或者个人违反本规定骗取残疾人优待扶助的，由负责优待扶助工作的相关主管部门给予警告，限期退回非法所得；情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任。
第三十四条县级以上残疾人联合会负责对本规定的实施进行日常的监督检查，并有权建议相关主管部门对违反本定的单位和个人作出处理。
第三十五条县级以上残疾人联合会的工作人员有下列行为之一的，所在单位应当责令其改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）给不符合残疾人标准的人员发放《残疾人证》的；
（二）在残疾人优待扶助工作中出具虚假的家庭贫困证明的。
第三十六条单位或者个人给残疾人合法权益造成财产损失或者其他损害的，应当依法承担民事责任。
第七章附则
第三十七条本规定自2007年7月1日起施行。
关于印发《财产保险危险单位划分方法指引第12号：核电站运营期》的通知
中国保险监督管理委员会
关于印发《财产保险危险单位划分方法指引第12号：核电站运营期》的通知
保监发〔2007〕36号
各财产保险公司、再保险公司，各保监局：
现将《财产保险危险单位划分方法指引第12号：核电站运营期》印发给你们，请遵照执行。
本通知所发布的指引于二○○七年六月一日起正式实施。
二○○七年四月二十九日
财产保险危险单位划分方法指引第12号：核电站运营期
目 次
1.范围
2.总则
3.术语和定义
4.识别关键风险的方法和标准
5.防护措施失效评估的方法和基本原则
6.人为因素风险评估的方法和基本原则
7.巨灾风险的评估
1、范围
本指引规定了核电站运营期（从装料开始，下同）危险单位划分的原则、方法和内容。
本指引适用于核电站运营期危险单位划分的评定。
2、总则
鉴于核电站财产保险（含机损险、利损险）、责任险业务实践的多样性，本文旨在系统地归纳、总结核电站运营期间危险单位划分操作中必须考虑的要点和可使用的基本方法。对于具体业务的危险单位划分操作，保险公司应以本文为基础，做出符合业务实际情况的判断。
3、术语和定义
3.1 危险单位
运营期的核电站危险单位的确定通常根据承保的风险类型来划分，一般分为核风险和常规风险两种类型。
3.1.1 核风险保险事故下的危险单位的确定
核风险保险事故下的核电站的危险单位是指，一次核风险保险事故对一个保险标的造成的最大的可能损失范围。
根据核电站的设计特点，一次核风险保险事故最小可限于核反应堆内，最大可导致包括核电站现场以外方圆几十公里甚至几百公里的范围。因此，在确定核电站核风险保险事故危险单位时，遵循的划分方法为：把整个核电站视作一个危险单位，而不论该核电站拥有1座或2座以上反应堆，也不论是否以核物质损失险承保、或将同一标的分层承保、或因核风险与常规风险的区别而将同一标的分拆承保，还是以核第三者责任险承保。
3.1.2 常规风险保险事故下的危险单位的确定
所谓常规风险，是相对核风险而言的，指非因核事故引起的，而是由于自然灾害或意外事故导致核电站的财产损失，或因此灾害事故导致法律上应承担的第三者责任。
为满足核电站业主的保险需求，保险人通常将常规岛及其附属财物、机器设备等标的视作一个危险单位，可以单独以常规保险单予以承保。这是基于常规风险的特征而特别提供的。
同样地，对于由于常规风险引起的第三者责任，保险人也可以应核电站的要求，提供独立的常规风险第三者责任险保险单予以承保。
需要指出的是，从严格风险管理的角度出发，核保险人同时向同一保险标的提供核风险保险单和常规风险保险单，会引发下列潜在问题：一是保险单责任交叉或接口不好界定；二是同样的常规风险也有可能同时触发两张保险单责任赔款，作为既是核保险共同体的成员公司，又是常规风险保险单的保险人，其在同一风险事故作用于同一标的时将承担两个累加的保险责任限额，不利于风险管理。事实上，这种保险安排既不利于风险管理服务，也不利于保险定价。
3.2 其他重要术语和定义
根据《核能方面第三方当事者责任公约》（巴黎公约）（1960年7月29日通过、1964年1月28日和1982年11月16日又分别增加了两个修订性议定书）第一条的规定，下列术语的定义是：
3.2.1 核岛(Nuclear Island)
核电装置中核蒸汽供应系统（含设备）及其配套设施和它们所在厂房的总称。核岛的主要功能是利用核裂变能产生蒸汽。核岛厂房主要包括反应堆厂房（安全壳）、核燃料厂房、核辅助厂房、核服务厂房、排气烟囱、电气厂房和应急柴油发电机厂房等。
3.2.2 常规岛（Conventional Island）
核电装置中汽轮发电机组及其配套设施和它们所在厂房的总称。常规岛的主要功能是将核岛产生的蒸汽的热能转换成汽轮机的机械能，再通过发电机转变成电能。常规岛厂房主要包括汽轮机厂房、冷却水泵房和水处理厂房、变压器区构筑物、开关站、网控楼、变电站及配电所等。
3.2.3 核装置（Nuclear Installation）
除用作一种动力源供推进或为其他目的而装置在海空运输工具上的核反应堆以外的任何核反应堆；
用核燃料生产核材料的任何工厂，或加工核材料的任何工厂，包括辐照过核燃料后处理的任何工厂；
除因运输而贮存核材料的仓库以外的任何贮存核材料的设施；
3.2.4 核反应堆(Nuclear Reactor)
指任何含有其核燃料按此种方式布置的结构，使得在无需补加中子源的条件下能在其中发生自持链式核裂变过程。
3.2.5 核事故（Nuclear Accident）
指任何的或一系列但源自同一的、引起核损害的事故。
3.2.6 核风险（Nuclear Risk）
指由于或起因于核装置内任何辐射源发射的电离辐射，或核装置中的核燃料或放射性产物或废物发射的电离辐射，或来自或源于或送往核装置的核材料所造成的，不论其是由此类物质的放射性质还是由此类物质的放射性质同毒性、爆炸性或其他危险性质的结合所造成的，并因该风险而导致的核损害。
3.2.7 核损害(Nuclear Damage or Injury)
指由核事故导致的下列损害和损失：
（1）生命丧失或人身伤害；
（2）财产的损失或损害；和在主管法院法律所确定的范围内下列每一分款：
（3）由第（1）或（2）分款中所述损失或损害引起的在此两分款中未包括的经济损失，条件是有资格对所述损失或损害提出索赔的人员遭受了此种损失；
（4）受损坏环境（轻微者除外）的恢复措施费，条件是实际采取或将要采取此类措施并且该损坏未被第（2）分款所包括；
（5）由于环境的明显损坏所引起的收入损失，而这种收入来自环境的任何可利用资源或享用该资源带来的经济利益，并且该损失未被第（2）分款所包括；
（6）为防止核事故进一步蔓延或加重而采取的预防措施费用以及由此类措施引起的进一步损失或损害；
（7）环境损坏所造成的损失以外的任何其他经济损失，只要此类损失为主管法院一般民事责任法所认可。
4、识别关键风险的方法和标准
在本文中关键风险是指可能给标的造成最严重损失后果的风险因素，此类风险虽然发生概率较低，但仍应被认定为划分危险单位的主导因素。本段介绍此类评估的基本方法。
4.1 核电站的组成和分类
核电站一般由核岛、常规岛和核电厂配套设施（BOP）三部分组成。如下图所示：
核岛部分主要包括反应堆、蒸汽发生器、主泵、稳压器、装卸料机、乏燃料池等一回路主要设备、设施和主要管道，不仅包括能量转换过程中载热剂的循环回路，还包括其他为反应堆服务的辅助系统。一句话，是包括反应堆安全壳及其内部的所有设备和系统。
常规岛部分主要包括能量转换过程中的汽——水循环回路、汽轮机、冷凝器、发电机、泵，以及为之服务的辅助系统及设施。
BOP是核电厂中核岛和常规岛以外的配套建筑物、构筑物及其设施的统称。它包括：核辅助厂房、生产辅助厂房、厂前区建筑物、厂区附近建筑物、厂区工程设施、厂外工程设施和环境监测工程设施等。具体讲BOP包括变电站（变压器）、开关站、消防站、重要厂用水系统、厂区办公楼和道路等。
反应堆(结构)：将核能转变为热能（高温高压水），包括堆芯、压力容器、上部构件和下部构件，内含燃料棒、慢化剂；
蒸汽发生器：将一回路高温高压水中的热量传递给二回路的水，使其变为饱和蒸汽。在此只进行热量交换，不进行能量的转变；
汽轮机：将饱和蒸汽的热能转变为高速旋转的机械能；
发电机：将汽轮机传来的机械能转变为电能；发电机及其辅助系统包括发电机、励磁机及其水、氢冷却、供应系统和密封油系统等。
辅助冷却水系统：包括反应堆水池和乏燃料水池冷却和处理系统、设备冷却水系统、重要厂用水系统、核岛冷冻水系统和电气厂房冷冻水系统。这几个系统均与核安全有关。
输电系统：是将发电机产生的电力通过主变压器输送给电网，并通过降压变压器输送给厂用设备。输电系统主要由主变压器、降压变压器及它们所属的冷却系统和分解开关组成。
4.2 关键风险因素分析
4.2.1 非核风险
（1）机器损坏
机械故障是核电站保险业务中引起保险损失的首要因素。其发生频率占比约为25％，损失程度占比约为34％。其损失区域主要集中在汽轮机、发电机、变电站、装卸料机、备用柴油发电机，以及各类型泵等。
20世纪后期，英国核保险共同体等陆续开始为核电公司提供利损险，并且主要捆绑在核物质损失业务中。由于机器损坏而引发的利损险赔付超过该机器损坏本身的保险赔偿，在做统计分析中，通常混合在机器损坏险业务中，因而机器损坏事故的损失程度占比处于上升状态，局部年份占比超过50％。因此，机损险及其关联的利润损失，自2005年开始引起保险人的关注，并成为风险管控的焦点。
（2）火灾
火灾是引起核电站保险损失的重要风险因素之一。其发生频率约占损失事故的22％，损失程度一般占总损失的19％。核电站主要区域火灾发生频率统计如下表：
因此，加强核电站的火灾消防控制，是核电站安全运行非常重要的管理工作，也是核保险人进行风险评估的重要内容。
（3）其他
主要指自然灾害、意外事故等引发的物质损失和第三者责任赔偿。其发生频率占比约为20％，累积损失程度占比约为4％。
3.2.2 核风险
指发生与核泄漏有关的核损害事故，其损失还包括人员疏散、除污、核电站彻底关闭、余热排除等系列后果损失。这类损失的发生频率占比较低,约为12％，损失金额占比也比较低,约为10％。其特点是发生频率低，单起事故损失金额巨大。
5、防护措施失效评估的方法和基本原则
大型企业均有一系列安全防护措施，如安全检查、消防防火等。作为划分危险单位的前提，应评估是否存在所有防护措施同时失效的可能。如不存在此种可能，还应评估在部分防护措施失效的最不利情况下，可能发生的最大损失情况。本段介绍此类评估的基本方法。
作为大型企业，对于投入运营的核电厂，通常有一系列系统性的安全防护措施。从火灾和机械故障两大主要风险因素的角度来看，有安全操作、安全检查、设备维护、消防防火等防护措施。作为划分危险单位的前提，应评估是否存在所有防护措施同时失效的可能。其关键在于企业是否具有充分的风险防范意识。一旦重视程度不够，资金投入不足，则很有可能同时影响各种防护措施正常发挥作用，从而引起事故或使原本可以控制的小事故发展成为无法控制的大型事故。对于核电厂而言，一旦出现机械故障防护和消防防火同时失效的情况，则可能导致灾难性的巨灾事故。因此，巨灾防护措施失效评估时，最重要的是从火灾和机械故障两方面评估电站运行管理和检测制度的合理性、应急抢险方案的有效性等，从而确定在关键风险因素作用下的损失最大范围。
6、人为因素风险评估的方法和基本原则
各类事故的发生多数与人为因素存在内在联系，安全防护措施也有可能遭到人为因素的干扰，如工作人员擅离职守、发生事故时不能采取正确的应对措施等情况。此类问题多数是企业内部风险管理制度滞后的体现，本段介绍对此类风险进行评估的方法。
核电站属于高度复杂和庞大的高新技术系统工程，人为因素问题涉及核电站活动的全部过程，在其风险管理系统中起着重要作用，对此应始终保持警惕。世界上两次核电站的重大事故，都是以人为因素为主导的。在核电站风险评估中，保险人必须高度重视人为因素对于核安全、火灾、机损、第三者责任等风险状况的影响。
核风险人为因素及其评估的基本原则和方法，主要涉及下述几个方面：
6.1 核安全政策、文化及其在核电站组织机构、规章制度、日常运营中体现和落实的情况。
－国家核安全政策和监管制度对核风险状况施加强有力的影响，是核风险评估过程中必须予以关注的重要人为因素。
－核电站自身核安全文化的成熟程度，是评估人为因素风险的又一关键指标。应当深入考察核电站的安全文化理念、核安全培训及其效果、核安全文化氛围等情况，作为风险评估中不可替代的尺度之一。
－国家核安全政策和企业核安全文化如何体现和落实到具体的组织机构、规章制度和日常运营中，是核安全人为因素评估的主要内容。
6.2 核电站的消防程序、消防关键岗位人员资质及消防计划
－防火程序的完整性，包括目标、职责划分、职责规定、关键岗位最低资质要求等。
－防火管理控制的严密性，包括巡查制度、可燃物规章、内部清理管理、火源控制、吸烟控制、加热设备管理，以及消防系统的检查。
－消防管理人员和消防队员的培训、演练、经验和资格。
－消防行动计划的科学性和详细程度，特别是针对那些发生在核安全相关区域或对安全设备存在危害的火灾。
6.3 核电站的维护程序、维护管理和资格管理
－维护程序，包括由根原因分析所支持的事件报告程序。维护程序关系到核电站安全运行和维护的组织结构、系统和机器运行的方针，以及员工的资格和培训，是核风险人为因素评估的重点内容。维护管理的系统性，包括机器设备主档案、维护活动流程控制、测试及资料分析等。
－培训程序的内容和资格管理规定。例如，对每一种类和级别的职位的工作描述，应当制定相应的必要的培训、资格和经验的要求，并严格付诸实施。培训程序应当包括合格标准、新员工培训程序、再考核程序、连续培训程序和跟踪系统等。
7、巨灾风险的评估
由于洪水、台风、海啸、地震等巨灾风险的特殊性，即使保险公司按照最谨慎的原则划分每一笔业务的危险单位，在发生重大自然灾害时，责任累积问题仍然难以避免。因此应预先针对巨灾风险进行评估，本段介绍此类评估的方法。
核电站一般是建立在很少发生重大自然灾害的地方。核电站的选址非常严格，第一、通常依据以往100年的气象和水文资料，在没有发生过洪水、台风、海啸、地震等重大自然灾害的地区选择厂址；第二、核电站大部分都建立有完善的风险应急机制，有自己的风险预警系统，在风险到来前通常已做好了必要的准备；第三、核电站的建筑等级比较高，其核岛部分的机器设备都被坚固的安全壳所保护，通常的自然风险很难对这部分设备产生破坏作用。
但是，核电站常规岛和厂区的办公楼、仓库等建筑的抗风险等级相对较低，在遭遇台风、洪水和强烈地震时会发生较大损失。根据1960年至今的统计，世界上尚没有任何一座核电站由于自然灾害发生全额损失。核电站的损失84%以上是由于火灾、机器损坏事故造成的，约有12％的损失是由核事故造成的，只有不到4％的损失是由自然灾害造成的。
虽然巨灾不是导致核电站损失的主要因素，但是保险人还是应该重视巨灾可能带来的潜在损失。我国自然灾害频繁发生，如地震、台风、洪涝灾害等。根据我国核电发展规划，现有的和即将建设的核电站大部分处于东南沿海，核电站所面临的自然灾害巨灾风险是地震和台风。保险人在承保核电站业务时，要对这两种巨灾风险特别予以关注。
总之，一次巨灾所造成的损失范围可能波及整个核电站或是相邻的几个核电站。
