您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

山东省济南市人民政府


济南市人民政府令第217号

　　《济南市机动车排放污染防治办法》已经2004年9月15日市政府第17次常务会议审议通过，现予以发布，自2005年1月1日起施行。
　　

　　市长鲍志强
　　2004年11月19日
济南市机动车排放污染防治办法
　　

　 第一条　为进一步加强机动车排放污染防治工作，改善环境空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的机动车排放污染防治工作。
　　第三条　市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)对本市行政区域内的机动车排放污染防治实施统一监督管理。
　　县(市)、区环境保护行政主管部门负责本辖区内的机动车排放污染防治的监督管理。
　　公安、交通、质监、工商、经委、农业部门按照各自职责做好机动车排放污染防治工作。
　　第四条　在本市办理初次注册登记的车辆必须达到国家机动车相应时段排放标准限值(现阶段相当于欧Ⅱ排放标准)；在本市办理变更、转移登记的车辆应当达到国家规定的相应时段的排放标准。达不到排放标准的，公安交通管理部门或者农机管理部门不予发放机动车号牌，不予办理变更、转移登记手续。
　　第五条　除市政府规定的绿色通道外，市区二环路(含二环路)以内禁止拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车通行。
　　第六条　在用机动车实行排放污染物年度检测制度。检测合格的，由市环保部门办理合格签章手续，公安交通管理部门或者农机管理部门办理车辆年检手续。
　　排放污染物年度检测应当与车辆安全性能检测同时进行。承担在用机动车排放检测的单位，应当严格按照国家规定的检测方法进行检测，确保检测数据准确。
　　第七条　环保部门可在机动车停放地对在用机动车污染物排放状况进行监督抽测。抽测合格的，出具合格标识。取得合格标识的车辆，本年度内不再抽测。
　　第八条　市交通行政主管部门对本市范围内维修的机动车排放污染情况实施行业监督管理。
　　一、二类汽车维修企业必须按照规定配备尾气检测设备。
　　经过二级维护或者发动机等相关部位维修的机动车污染物必须达到国家规定的排放标准。
　　第九条　本市范围内销售的车用燃料必须符合国家和省规定的标准。鼓励使用天然气、石油液化气等优质燃料。
　　本市范围内加油站所销售的车用汽油必须按照国家GWKBⅠ-1999《车用汽油有害物质控制标准》和山东省DB37/380-2003《含清净剂车用无铅汽油》的规定添加能有效清除积碳的清净剂。
　　第十条　环保部门或者其他依法行使监督管理权的部门，不得推销或者指定使用治理机动车排放污染的产品、燃料和添加剂，不得指定承担治理机动车排放污染的维修单位。
　　第十一条　在机动车检测中弄虚作假的检测单位，由环保部门责令停止违法行为，限期改正，并处以10000元以上30000元以下罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其承担机动车年检的资格。
　　第十二条　经抽检污染物排放超过规定排放标准的车辆，由环保部门责令其限期治理并复测。经复测仍不合格或者拒不参加复测的，由环保部门依法下达禁止上路决定书，并由公安交通管理部门依法扣留相关证件。
　　第十三条　违反本办法第九条第二款规定的，由环保部门责令停止违法行为，限期改正，并处以3000元以上10000元以下罚款。
　　第十四条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第十五条　环保部门或者其他依法行使监督管理权的部门及其工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级主管部门责令限期改正，对直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条　本办法自2005年1月1日起施行。

广东佛山市住房和城乡建设管理局


佛山市住房和城乡建设管理局关于印发佛山市环卫基础设施管理规定的通知



各区人民政府，市政府各部门：

　　　经市政府同意，现将《佛山市环卫基础设施管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



佛山市住房和城乡建设管理局

2012年8月17日



佛山市环卫基础设施管理规定



第一章 总 则

　　第一条 为加强环境卫生基础设施的维护和管理，保障环境卫生基础设施完好，充分发挥其使用功能，增加其质量效益，促进城市经济和社会发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》、《广东省城市垃圾管理条例》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》，结合本市的具体情况，制定本管理规定。

　　第二条 本规定适用于本市行政区域内的环境卫生基础设施的维护和管理。

　　第三条 本规定所称环境卫生基础设施包括：

　　（一）生活垃圾收集、运输设施：果皮箱、垃圾桶（斗）、垃圾分类收集箱、环卫工作用房、垃圾运输车辆、环卫车辆及停车场等。

　　（二）生活垃圾中转设施：垃圾中转站、垃圾收集屋。

　　（三）生活垃圾处理设施：生活垃圾填埋场、生活垃圾焚烧厂。

第四条 市环境卫生主管部门负责全市生活垃圾收集、运输、中转及处理设施的行业管理工作；各区环境卫生主管部门负责辖区内生活垃圾收集、运输、中转及处理设施的维护和管理。

　　国土规划、发展改革（物价）、环保、工商、公安、教育等部门，依照各自职责，协助环境卫生主管部门实施本管理规定。

　　第五条 各区人民政府应当把环境卫生基础设施建设和管理纳入国民经济和社会发展计划，在城市建设中安排一定投资用于环境卫生基础设施的建设、维护和管理；逐步形成政府引导、社会参与、市场运作的多元化投资机制。

　　第六条 各级环境卫生主管部门应按统一管理、加强养护、积极完善、逐步提升的方针，加强环境卫生基础设施的维护和管理，保证各类设施处于完好状态。同时加强对市民的宣传教育，增强广大市民爱护环境卫生基础设施的意识。

　　第七条 环境卫生基础设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

　　国土规划管理部门在审批有关规划或建设项目涉及到环境卫生基础设施设施时，须先征求环境卫生主管部门意见，保障环境卫生基础设施用地的供给。规划、建设管理部门监督环境卫生基础设施建设单位严格按相关规范建设环境卫生基础设施，以确保环境卫生基础设施的建设质量。

　　第八条 任何单位、个人都有爱护环境卫生基础设施的义务，对损坏环境卫生基础设施行为有制止、检举和控告的权利。



第二章 生活垃圾收集、运输设施

　　第九条 城市街道两侧、居住区或者人流密集地区，应当设置封闭式垃圾容器、果皮箱等设施。

多层和高层建筑应当设置封闭式垃圾通道或者垃圾贮存设施，并修建清运车辆通道。

　　第十条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照属地环境卫生主管部门规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所，并积极配合进行分类收集。

禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。

　　第十一条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照辖区人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

　　城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。

　　第十二条 对城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、运输和处理。

遵循“政府主导、社会参与、分步推进、试点先行”的原则，在全市各中心城区机关、企事业单位、中小学校及居住小区开展试点的基础上，逐步推进我市生活垃圾分类工作。

　　第十三条 市、区环境卫生主管部门要以宣传为导向，采取多种有效形式，营造浓厚的社会氛围，引导广大市民掌握生活垃圾分类常识，培养生活垃圾分类习惯，使其成为市民的自觉行为。

　　第十四条 各区环境卫生主管部门要根据辖区情况设置环卫车辆停车场，环卫车辆集中停放、维修、保养。

　　第十五条 各区环境卫生主管部门要明确环卫车辆行驶线路及作业时间，环卫车辆不得擅自更改行车线路。

　　第十六条 新购置的生活垃圾中转运输车辆，须达到分类、密闭、压缩要求，禁止敞开式收集和运输。

　　第十七条 生活垃圾中转运输车辆上路前必段冲洗干净，车辆不得带泥上路，在运输过程中不得撒落、遗漏。

　　第十八条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

　　未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。



第三章 生活垃圾中转设施

　　第十九条 城市新区开发、旧区改造以及新建住宅小区，必须按国家规定标准，将经国土规划部门确定的生活垃圾中转设施项目纳入综合开发（改造）计划，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用；所需费用纳入建设工程总投资。

　　第二十条 新建、扩建大中型集贸市场、商场、旅游设施、车站、港口、游（娱）乐场所和其他大中型公共建筑，建设单位必须按照有关规范标准和佛山市环境卫生专业规划分别配套建设生活垃圾中转等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

　　第二十一条 建设工程项目未按照要求配套建设生活垃圾中转设施的,规划行政管理部门不予审批；未能与主体工程同时验收的，规划相关部门不予验收。

　　第二十二条 生活垃圾中转设施应满足生活垃圾分类收集要求。在分类收集、处理系统尚未建立之前，生活垃圾中转设施的设置应考虑适应未来分类收集的发展需要。

　　第二十三条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置、迁移或者拆除生活垃圾中转设施；确有必要关闭、闲置、迁移或者拆除的，必须经区环境卫生主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。

　　关闭、闲置、迁移、拆除和重建生活垃圾中转设施的费用由建设单位承担。

　　第二十四条 生活垃圾中转设施项目的设计和施工，必须严格执行国家有关技术标准、规范和操作规程，由具备相应资质的单位进行设计和施工。

　　第二十五条 生活垃圾中转设施的设计方案、平面定位应在规划方案报建的同时报区环境卫生主管部门审查；工程完工，经环境卫生主管部门及病媒生物防治管理部门验收合格，并办理移交接管手续后方可投入使用。

　　第二十六条 遵循产业化发展、市场化运作、规范化管理的原则，各区环境卫生主管部门应统筹安排生活垃圾中转设施，建立并完善服务和监管体系。

　　第二十七条 生活垃圾中转设施营运单位要建立和完善各种规章制度，保障生活垃圾中转设施正常规范营运；制定应急预案，落实必要的保障经费和设施。



第四章 生活垃圾处理设施

　　第二十八条 严禁以下废弃物进入生活垃圾处理设施：

　　（一）建筑废弃物：建筑残土、砖、瓦、石、陶瓷等残碎物、废水泥及水泥制品残碎物、废砂及其他建筑残碎弃物；

　　（二）有毒有害物：有毒工业制品及其残物，有毒药物、有化学反应并产生有害的物质，有腐蚀性或有放射性的物质，易燃、易爆危险品、生物危险品、医疗垃圾；

　　（三）其他严重污染环境的物质。

　　第二十九条 生活垃圾处理设施必须达到无害化要求，未能达到无害化要求的要限时整改，整改仍不合格的必须关停并恢复生态功能。

　　第三十条 从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。

　　未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。

　　第三十一条 市、区环境卫生主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性处置许可的决定。

　　市、区环境卫生主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾处置经营协议，明确约定经营期限、服务标准等内容。

　　第三十二条 市、区环境卫生主管部门应对生活垃圾处理设施进行有效监管，切实加强市容环卫监管队伍建设，逐步建立第三方专业化监管机制，提高科学监管水平。

　　第三十三条 生活垃圾处理设施营运单位须严格执行生活垃圾处理各项工程技术规范、操作规程和污染控制标准，建立污染物排放日常监测制度，按规定在渗滤液和烟气排放口安装排放自动监测系统和超标报警装置，并按月向所在地环境卫生主管部门和环保部门报告监测结果。

　　第三十四条 生活垃圾处理设施营运单位要制订应急预案，应对设施故障等突发事件。



第五章 附 则

　　第三十五条 对违反本规定的行为，由有关部门依法追究行政或法律责任。

　　第三十六条 本规定由市住房和城乡建设管理局负责解释。

　　第三十七条 本规定自颁布之日起实施。