吉林市道路水路货源运输管理暂行办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市道路水路货源运输管理暂行办法
吉林市人民政府
第一条 为加强道路、水路货源运输的管理，挖掘运输潜力，提高运输效率，根据国家和省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内拥有货源和从事道路、水路运输活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 货源运输应坚持在国家计划指导下，国营、集体、个体各种经济成份协调发展的原则。
第四条 市交通局是全市道路、水路货源运输的主管部门，日常工作由市运输管理处负责。
计划、经济、物价、工商、公安等部门要配合运输管理部门做好货源运输管理工作。
第五条 防汛、抢险、救灾物资，县以上人民政府确定的重点物资，车站、港口、码头的集散物资实行指令性计划运输。各承运单位必须服从运输管理部门的统一调度，统一管理。
第六条 大宗物资、重点工程物资、危险物资、贵重物资、鲜活物资、长大物资实行指导性计划运输，在运输管理部门综合平衡、协调指导下，各货源单位可择优选择承运单位。
第七条 零散、小批量、短途物资实行市场运输。货源单位、承运单位必须进入运输市场，严禁场外交易。
第八条 承运长大、笨重物资、危险品和国家限运的物资，除办理运输手续外，还必须到有关部门办理特种货物运输手续。承运单位必须具备运输特殊货物的能力。
第九条 货源单位和承运单位必须签定货物运输合同（即时结清的除外），合同应明确双方的权利和责任。
货源单位与承运单位有常年运输关系的，也必须签订货物运输合同。
第十条 货源单位、承运单位和承运个人必须每半年按规定向运输管理部门报送运力运量平衡计划表，经运输管理部门平衡核准后，方可运输。
第十一条 运输管理部门要加强货源运输的管理工作，提高车辆利用率。要调配平衡好大宗物资的运输，掌握其流向、流量、流时、提高运输效益，组织好合理运输。
第十二条 货源单位、承运单位及个人，要遵守货源运输的各项规定，不得垄断、倒卖货源，不得居间盘剥、欺行霸市。
第十三条 违反本办法的，由运输管理部门或会同有关部门按下列规定予以处罚。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（一）违反第五条规定，拒不执行或拖延执行指令性运输任务的，责令其停业整顿或吊销其经营许可证。
（二）违反第八条规定，未办理特种货物运输手续而运输的，责令其停止运输，处以每车次300元至500元的罚款。
（三）违反第九条规定，货源单位、承运单位未签订货物运输合同的，责令其补签合同，并对货源单位、承运单位分别处以运费成交额10％至20％的罚款。
（四）违反第十条规定，不按时报表，不经核准而运输的，处以100至300元的罚款。
（五）违反第十二条规定，垄断、倒卖货源、居间盘剥、欺行霸市的，没收非法所得，并处以非法所得一至五倍的罚款，情节严重的，可并处扣留或吊销经营许可证。
第十四条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议，复议机关应在接到复议申请之日起三十日内作出复议决定，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉又不
履行的，由作出处罚决定部门申请人民法院强制执行。
第十五条 本办法所称货源是指产品生产基地、商品库存地、物资集散地等，需要道路水路运输的各种物资。
第十六条 本办法自一九九二年十月一日起施行。
1992年8月24日
唐山市地震安全性评价和抗震设防管理办法
河北省唐山市人民政府
唐山市地震安全性评价和抗震设防管理办法
唐山市人民政府令
[2008]3号
《唐山市地震安全性评价和抗震设防管理办法》已经2008年7月22日市政府第六次常务会议通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
市长：陈国鹰
二00八年七月二十九日
唐山市地震安全性评价和抗震设防管理办法
第一条 为防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《河北省地震安全性评价管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内依法应当进行抗震设防的新建、改建、扩建工程。
第三条 市、县（市）、区人民政府地震工作主管部门负责本行政区域内地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理工作。
市、县（市）、区发展和改革、建设、规划、国土资源等有关部门依照职责分工，协助做好与地震安全性评价和抗震设防要求相关的监督工作。
第四条 下列建设工程应当进行地震安全性评价：
（一）国家重大建设工程；
（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒、强腐蚀性物质大量泄漏或者其他严重次生灾害的建设工程；
（三）受地震破坏后可能引发放射性污染的核设施建设工程；
（四）省人民政府认为有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。
按照国家强制性标准和河北省地方标准应当进行地震安全性评价的建设工程或者区域以及其他涉及人民生命财产安全的重要建设工程，也应当进行地震安全性评价。
第五条 应当进行地震安全性评价的建设工程，其评价级别由市人民政府地震工作主管部门依照国家《工程场地地震安全性评价》（GB17741-2005）工作分级标准确定。
工程建设单位应当按照地震安全性评价级别，委托具有相应资质的单位承担地震安全性评价业务。
第六条 从事地震安全性评价的单位应当在其资质许可的范围内承揽地震安全性评价业务。
地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后，应当编制该建设工程的地震安全性评价报告。
第七条 建设单位在送审地震安全性评价报告前，市人民政府地震工作主管部门应当明确告知地震安全性评价报告的依法评定机构。
地震安全性评价所需费用纳入工程建设预算。
第八条 建设工程必须按照设防要求进行抗震设防。
建设工程地震安全性评价报告评定合格后，工程建设单位应当向市人民政府地震工作主管部门提交地震安全性评价报告和评定意见，由市人民政府地震工作主管部门按照地震安全性评价报告的结果确定抗震设防要求。
不需要做地震安全性评价的其他一般建设工程，其抗震设防要求由建设工程所在地的市、县（市）、区人民政府地震工作主管部门按照国家颁布的地震动参数区划图确认，并出具相关手续。
第九条 建设工程的抗震设防要求纳入建设工程管理程序。市、县（市）、区人民政府发展和改革、建设、规划、国土资源等有关部门对未确定抗震设防要求的建设项目，不予办理相关手续。
第十条 建设工程的设计单位应当按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计。依法应当进行抗震设防的建设工程，必须按抗震设计进行施工。
新建、改建、扩建学校、医院等重要公用设施，应当按照高于建设工程所在地抗震设防标准予以设计和施工。
第十一条 市、县（市）、区人民政府地震工作主管部门应当加强对建设工程抗震设防要求执行情况的监督检查，建设单位应当积极配合，并如实提供材料。
第十二条 建设工程竣工后，建设单位应当申请市、县（市）、区人民政府地震工作主管部门对建设工程抗震设防要求执行情况进行专项验收，并报本级建设行政主管部门备案。
未经地震工作主管部门验收或验收不合格的，建设工程不得投入使用，房产管理部门不予发放房产证件。
第十三条 市、县（市）、区人民政府应当加大对农村房屋抗震设防的财政投入，地震工作主管部门应当加强对农村房屋抗震设防的指导，使农村房屋逐步达到国家地震动参数区划图规定的抗震设防要求。
第十四条 违反本办法规定，未取得地震安全性评价资质证书或超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价业务的，由市、县（市）、区人民政府地震工作主管部门责令改正，处一万元以上五万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
第十五条 违反本办法规定，建设单位不进行地震安全性评价，或者不按抗震设防要求进行抗震设防的，由市、县（市）、区人民政府地震工作主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。
第十六条 违反本办法规定，建设单位不办理抗震设防要求确定手续的，由市、县（市）、区人民政府地震工作主管部门责令改正，情节严重的，可处一万元以上五万元以下的罚款。
第十七条 地震工作主管部门及其工作人员有下列情形的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（一）对符合法定条件的申请不予办理或者不在法定期限内作出准予许可决定的；
（二）对不符合法定条件的申请准予许可或者超越法定职权作出准予许可决定的；
（三）在办理行政许可或者实施监督检查时索取、收受他人财物或者谋取其他非法利益的；
（四）发现地震安全性评价报告严重失实或者地震安全性评价中有违法行为，不及时依法查处的。
第十八条 行政执法人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的，由所在单位、上级行政机关或监察机关依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十九条 行政管理相对人对具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行具体行政行为的，由做出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自2008年10月1日起施行。《唐山市人民政府关于加强工程建设地震安全性评价和抗震设防要求管理的通知》(唐政发[2002]10号)同时废止。
