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北京市人民政府


第 11 号



现发布《北京市公共厕所管理暂行办法》，自1989年6月1日起施行。







北京市公共厕所管理暂行办法

第一条 为加强公共厕所的管理，提高城市环境卫生水平，根据《北京市市容环境卫生管理规定》，制定本办法。
第二条 提高公共厕所(以下简称公厕)的清洁卫生水平，是建设社会主义文明城市的重要标志。本市公厕的建设与管理，必须本着方便群众、讲求卫生、改善条件、逐步提高的原则，实行部门分工负责、环境卫生管理机关统一监督。
凡本市城区和郊区城镇地区公厕(包括单位内部的公厕，下同)的建设和管理，均适用本办法。
第三条 下列地区、场所，必须设有公厕。新建公厕，按不同地区、场所，由主管部门分工负责。
一、城市道路、广场、重要地区和街巷，由市环境卫生管理局会同市城市规划管理局确定规划方案，由区、县环境卫生管理局负责按方案实施。
二、公共绿地(指一公顷以上的规划绿地，下同)由主管该绿地的园林部门负责。
三、公园、风景游览区、饭店、旅馆、商场、影剧院、体育场馆、机场、火车站、公共电汽车(包括长途客运汽车)首末站、地下铁道的车站、医院、农贸市场和其他较大的公共场所，由各该场所的主管单位负责。
四、机关、部队和企业、事业单位内为本单位职工使用的公厕，由各该单位负责。
五、新建、改建居住区和建设征用农村土地后农民相应转为城镇居民的居住区，由建设单位负责。
六、建设工程施工现场，由施工单位负责建设临时公厕，并在工程竣工后负责拆除。
现有公厕的改建，由公厕的房屋产权单位负责。
新建或改建公厕，必须符合建筑设计规范和本办法附发的《北京市公共厕所建设定额指标(试行)》的规定。
第四条 新建、改建建设项目，必须同时建设公厕，并与主体工程同时投入使用。建设公厕的费用，应纳入建设项目总投资。
公厕的设计审查和工程验收，必须有环境卫生管理机关参加；验收合格的，方可投入使用。
第五条 未按本办法规定建设公厕的单位，应由环境卫生管理机关限期补建。
职工人数较少、建设公厕确有困难的单位，经区、县环境卫生管理机关同意，可以就近使用其他公厕，但须按市环境卫生管理局规定的标准，向公厕管理单位交纳保洁管理费。
第六条 公厕不得随意拆除或停用。确因特殊情况需要拆除或停用的，须经区、县环境卫生管理机关同意，易地新建，并须先建后拆。
第七条 公厕的主体建筑和厕内设施，由公厕的房屋产权单位负责维修，经常保持完好。
第八条 公厕的清掏、保洁，由下列单位分工负责：
一、城市道路、广场、重要地区、公共绿地和三环路以内(含三环路大街)平房居住区的公厕(包括化粪池，下同)，由环境卫生专业队负责。平房居民院的厕所，由环境卫生专业队负责清掏，由居民委员会组织院内居民自行保洁。
三环路以外平房居住区的公厕，由厕所的房屋产权单位负责。
二、公共场所和各机关、部队、企业事业单位内部(包括自管宿舍区)的公厕，由本单位负责，也可委托环境卫生专业队清掏。
三、新建、改建居住区的公厕，按市政府《关于加强新建、改建居住区环境卫生管理的规定》第二条、第三条的规定执行。
四、建设工程施工现场的临时公厕，由施工单位负责。
第九条 公厕的保洁，实行专人承包责任制，保证达到市环境卫生管理局规定的卫生保洁标准：
一、地面整洁无污物，墙壁清洁无乱涂乱画污迹。
二、便器、便池及时冲刷无粪迹、尿碱和其他污物。
三、不孳生蚊蝇
四、空气流通无臭气。
五、各项设施完整清洁无破损。
第十条 公厕按市环境卫生管理局规定的建设标准和设备条件分类管理，符合一、二、三类标准和优质服务设备的公厕，可以实行有偿服务。
第十一条 爱护公厕设施，人人有责。禁止在公厕的墙壁和地面上乱涂抹、乱刻画；禁止随地吐痰；禁止乱扔乱倒废弃物；禁止向便器、便池、粪井内排倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止损毁公厕内的各项设施。
第十二条 违反本办法的，由市容环境卫生监察机构视情节轻重，给予下列处罚：
一、应建公厕无故拖延不建的，处责任单位200元罚款，并限期修建；逾期仍不修建的，每逾期一天，罚款50元。
二、新建、改建项目，其应建公厕不与主体建筑同时建成使用的，处责任单位100元罚款，并限期建成；逾期未建成的，每逾期一天，罚款50元。
三、公厕不符合规定的建设定额指标或类别，又不按要求补建、改建的，限期补建、改建；逾期不补建、改建的，每逾期一天，处责任单位罚款30元。
四、不及时维修，影响公厕使用的，处责任单位100元罚款，并限期修好；逾期不修好的，每逾期一天，罚款20元。
五、未经批准擅自拆除公厕的，按相当于原厕所造价的50%处以罚款，并限期恢复或易地补建；逾期不恢复不补建的，每逾期一天，罚款100元。
六、未经批准擅自停用公厕的，处单位负责人或直接责任人50元罚款，并限期改正；逾期不改正的，每逾期一天，处单位50元罚款。
七、建设工程施工现场的临时公厕，建设工程竣工后未及时拆除的，限期拆除；逾期不拆除的，每逾期一天，罚款50元。
八、未达到规定的卫生保洁标准的，处责任单位50元以下罚款，并处直接责任人5元罚款。
九、因清掏不及时，造成粪井粪水溢流的，处直接责任人50元罚款，限在24小时内清掏干净；逾期未清掏干净的，每逾期一日处责任单位500元罚款。
十、在公厕内乱倒污水污物或乱涂抹、乱刻画的，处1元罚款。
十一、向公厕粪井内排放污水的，限期改正，处直接责任人50元罚款，或处责任单位200元罚款；逾期不改正的，每逾期一天，按以上数额2倍处以罚款。
损毁公厕设施的，照价赔偿；属违反治安管理行为的，由公安机关依法惩处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法由市、区、县环境卫生管理机关组织实施。市容环境卫生监察机构负责具体监督检查。由于监督检查不严，造成公厕脏乱、影响环境卫生的，由环境卫生管理机关追究直接责任人员的行政责任。
第十四条 本办法具体执行中的问题，由市环境卫生管理局负责解释。
第十五条 本办法自1989年6月1日起施行。
附：北京市公共厕所建设定额指标(试行)

中国政府 美国政府


中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于卫星发射责任的协议备忘录


（签订日期１９８８年１２月１７日）
　　中华人民共和国政府和美利坚合众国政府（以下称“双方”），注意到中华人民共和国准备尽快加入一九七二年九月一日生效的《外空物体所造成损害的国际责任公约》（以下称《责任公约》）。
　　商定如下：

　　第一条　本协议备忘录适用于澳星和亚星及其由中华人民共和国进行的发射。

　　第二条　在受下述第四条约束的情况下，双方商定，中美双方之间，应由中华人民共和国政府承担并补偿美利坚合众国政府根据《责任公约》和一九六七年十月十日生效的《关于各国探索和利用包括月球和其它天体在内的外层空间活动的原则条约》或任何其它适用的国际法可能有责任赔偿的任何及一切金额。

　　第三条　如发生对美利坚合众国政府提出上述第二条范围内的损害索赔，美利坚合众国政府应在收到此种索赔要求后，尽快将其通知中华人民共和国政府。

　　第四条
　　１．美利坚合众国政府在未同中华人民共和国政府进行充分磋商的情况下，不得同任何上述索赔人达成任何解决办法。
　　２．如果中华人民共和国政府对美利坚合众国政府和任何上述索赔人所提出的解决办法表示异议，除非美利坚合众国政府首先将索赔要求提交给根据《责任公约》的规定而成立的索赔委员会，或者，如果索赔要求不是根据《责任公约》向美利坚合众国政府提出的，除非美国政府将此项要求提交给其程序符合《责任公约》第十四条至二十条规定的索赔委员会，否则中华人民共和国政府没有对美利坚合众国政府就上述索赔要求进行补偿的义务。在此情况下，中华人民共和国政府对美利坚合众国政府应进行补偿，其数额不超过索赔委员会就解决此项索赔所建议的数额。除《责任公约》关于委员会成员未能选出的第十五条、十六条和第十七条适用外，美利坚合众国政府选择委员会成员时，须事先同中华人民共和国政府进行磋商，并征得其同意。

　　第五条　中华人民共和国政府应美利坚合众国政府的要求，须向美利坚合众国政府提供该政府为抗辩对其提出的此种索赔所需的一切情况与合作。

　　第六条　双方在解释与执行本协议备忘录发生争议时，应通过磋商或任何其它商定的方式加以解决。

　　第七条　本协议备忘录自美利坚合众国政府通知中华人民共和国政府，亚星和澳星出口到中华人民共和国发射的许可证已获批准之日起生效。
　　签字人经本国政府正式授权，已签署本协议备忘录，以昭信守。
　　本协议备忘录于一九八八年十二月十七日在华盛顿签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　美利坚合众国
　　　　　政　府　代　表　　　　　　　　　　　政　府　代　表
　　　　　　孙　永　栋　　　　　　　　　　　尤金·麦卡里斯特
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）