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广东省汕头市人民政府


汕头市企业信用评级管理暂行办法

　　（2002年4月30日汕头市人民政府第57号令发布根据2005年10月12日《汕头市人民政府关于修改〈汕头经济特区公共场所治安管理规定〉等9件规章和规范性文件的决定》修正）

　　第一条 为规范企业信用等级评定行为，防范企业信用风险，依法维护企业的合法权益，促进经济社会的健康发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所指的企业信用等级评定，是指经工商行政管理部门注册登记的组织（以下简称信用评级机构）按照行政管理部门、金融机构的有关规定及其对企业的分类管理信息和其他外部因素为标准，根据采集的企业信用信息，对企业（包括各类社会中介机构，下同）的经营状况、社会资信状况和信用能力等进行综合评估。
　　第三条 信用评级机构依照本办法对本市行政区域内注册的企业进行企业信用等级评定。
　　第四条 信用评级机构对企业信用等级评定应当遵循合法、客观、公正的原则。
　　第五条 市人民政府批准成立的信用征信监督机构，负责对企业信用等级评定业务的监督管理。具体监督管理办法由市人民政府另行制定。
　　第六条 企业信用等级评定标准及办法由信用评级机构根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际和企业类型，参照国际惯例制定，并报信用征信监督机构备案。
　　海关、税务、工商、技术监督等行政管理部门、金融机构应当将其对企业分类管理的有关规定及其对企业的分类管理信息，报信用征信监督机构备案。
　　第七条 信用评级机构可以接受企业的委托，依法对委托企业进行信用等级评定。
　　第八条 信用评级机构可以根据业务需要，依法对企业信用等级进行自主评定。
　　第九条 信用评级机构可以根据法律、法规和规章未禁止公开的企业信用信息，依法对企业信用等级进行强制评定。
　　第十条 信用评级机构按有偿原则提供企业信用等级评定服务，但有下列情形之一的，不得收费：
　　（一）依法定职权调查的司法机关和行政机关；
　　（二）法律、法规规定不得收费的其他使用人。
　　信用评级机构进行企业信用等级评定的收费标准，应当报市物价部门核定。
　　第十一条 信用评级机构通过网络或其他途径披露企业的信用等级评定结论或评级报告，必须征得该企业的同意。但披露按照本办法第九条规定做出的信用评级结论或评级报告，或者依法向司法机关、行政机关或其他使用人提供信用等级评定结论或评级报告的除外。
　　信用评级机构的工作人员不得泄露企业的信用等级评定结论或评级报告。
　　第十二条 企业信用等级评定结论或评级报告实行动态管理，有效期一般为一年，但信用评级机构可以依据企业资信状况的变化情况，依法随时进行调整。
　　第十三条 企业认为信用评级机构对本企业等级评定结论或评级报告与事实不符的，有权要求信用评级机构更正，并提供有关资料。
　　信用评级机构对企业的更正要求，应当自受理之日起15个工作日内进行核实，并作出更正或不予更正的书面答复。不予更正的，应当说明理由。企业对信用评级机构的答复有异议的，可以向信用征信监督机构申诉。
　　第十四条 企业在信用等级评定过程中应当提供真实、准确、完整的信用信息。
　　企业提供虚假信息的，信用评级机构应将其作为企业的不良资信记录在案，作为对该企业进行信用评级新的依据。
　　第十五条 信用评级机构及其工作人员违反本办法规定的，由信用征信监督机构责令限期改正，并视其情节轻重，给予警告或3万元以下罚款；因信用评级机构及其工作人员的过错造成当事人经济损失的，应当依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　第十六条 本办法自2002年6月1日起施行。




邮电部


邮电部关于进一步加强邮电多种经营管理规范企业行为的通知
1996年2月28日，邮电部

1995年国家及邮电部对全国邮电多种经营工作进行了多次检查，对于邮电多种经营的健康发展起到了积极的促进作用。针对检查中存在的问题，现就进一步加强邮电多种经营管理提出如下意见：
一、凡分流到多种经营企业中的主业人员，所有费用不得在主业开支。其基本养老保险、企业补充养老保险及个人储蓄养老保险可继续在主业保留，但所需费用由所在多种经营企业按年付给主业。
二、领导干部未经批准在多种经营企业兼职的，必须在1996年6月1日前改正，如到期仍兼职的，应将其人事及组织关系转移至多经企业，免去其主业职务。对于经过批准在多经企业兼职的领导干部，由主办单位发放工资及劳保福利，不准在多经企业领取任何报酬。
三、企业将部分国有资产投资、出租、出借给多种经营企业，必须明确产权关系，按照不同的产权关系健全手续，签订合同。合同必须有占用资产的名称、数量、使用期限、回报率、合同履行时间等内容，回报率以确保国有资产保值增值为原则，严格按照财政部发布的《国有企业兴办企业若干财务问题的暂行规定》执行。必须严格履行合同的每项条款，防止合同流于形式。对于以前未给回报的资金资产要逐年追索清偿。收取的国有资产占用费如数列入主办单位大帐。
四、多种经营企业占用主办单位通信营业场地的，主办单位应在1996年6月1日前全部收回。
五、多种经营企业所经营的业务，除《邮电多种经营管理暂行规定》第十五条中明确的多种经营企业外，其它多种经营企业一律不准经营邮电业务，已经经营的，要在1996年6月1日前停业，待调整经营业务后方可开业。
六、加强多种经营企业的财务管理，严格财经纪律。多种经营企业的财务必须按照国家规定实行钱、帐分管。财会人员应持证上岗，没有会计证的不能上岗；已经上岗的由其主管部门派专业财会人员对原帐目设置进行检查，不合格的由企业聘请专业会计人员根据企业情况重新设帐；原岗位会计人员经培训合格后方可上岗，培训期间帐务由主办单位代理。对于新建的多种经营企业，财务人员不到位不得从事经营活动。对于违反财经纪律，造成重大损失的要进行严肃处理。
七、主办单位不得向多经企业收取除资金资产回报和投资收益以及合同、协议以外的其他收益。多种经营企业对其经营的税后利润，严格按照国家规定的比例进行各项分配。
八、各主管部门应加强对多种经营工作的管理，进一步规范企业行为，对于上述意见，要由分管领导负责，按照多经处（室）归口管理的原则认真组织实施，并将实施结果于1996年7月1日前报部，部将对落实情况进行检查。