中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定
交通部
中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定
《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》，已于1998年4月21日经第6次部长办公会议通过，现予发布，自2000年1月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为维护水上交通秩序，保障船舶、排筏航行、停泊和作业的安全，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及其他有关规定，制定本规定。
第二条 公民、法人或者其它组织在中华人民共和国沿海和内河水域进行下列涉及通航安全的水上水下施工作业（以下简称施工作业），适用本规定：
（一）设置、拆除水上水下设施；
（二）修建码头、船坞、船台、闸坝，构筑各类堤岸或人工岛；
（三）架设桥梁、索道，构筑水下隧道；
（四）打捞沉船、沉物；
（五）铺设、撤除、检修水上水下电缆或管道；
（六）设置用于捕捞、养殖的固定网具设施；
（七）设置系船浮筒、浮趸、竹木排筏系缆桩以及类似的设施；
（八）进行影响水上交通安全的海洋及气象观测、水文测量、地质调查、科学研究等活动；
（九）清除水面垃圾；
（十）扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、填埋、挖砂、淘金、采石、抛泥沙石；
（十一）救助遇难船舶，或紧急清除水面污染物、水下污染源；
（十二）其它影响通航水域交通安全或对通航环境产生影响的施工作业。
第三条 中华人民共和国港务监督局（以下简称港监局）主管全国施工作业通航安全监督管理工作。
各级港务（港航）监督机构（以下简称港监）具体负责其管辖水域内的施工作业通航安全监督管理工作。
第二章 资格和申请
第四条 建设者或施工者（以下统称施工作业者）从事本规定第二条规定的施工作业，应在规定的期限内向施工作业所在地的港监提出施工作业通航安全审核申请（以下简称申请），接受港监的审核。
涉及多类型、多科目施工作业的建设工程或涉及多个施工作业者的工程，可由对工程总负责的施工作业者统一向港监提出书面申请，也可由具体从事某一类型和某一科目的施工作业者就涉及本类型和本科目的施工作业分别向港监提出书面申请。
第五条 申请从事本规定第二条第（一）至（五）项施工作业的施工作业者应在拟开始施工作业次日20天前向港监提出书面申请。
申请从事本规定第二条第（六）至第（十）、第（十二）项施工作业的施工作业者应于拟开始施工作业次日15天前向港监提出书面申请。
除第二条第（十一）项规定外，从事涉及本规定第二条中其它各项的突击性或临时、零星施工作业，其书面申请可与发布航行警告、航行通告的申请一并提出。
第六条 从事本规则第二条第（十一）项施工作业的施工作业者，应于开始施工作业之时24小时以内向港监提出口头申请。
按本条规定进行口头申请的，应在口头申请中将下列有关情况报告港监：
（一）遇险船舶、设施的情况；
（二）水域污染和清除的情况；
（三）施工作业船舶名称和施工作业方式；
（四）施工作业的地点和起止时间。
第七条 施工作业者提出书面申请时，应填写《水上水下施工作业安全审核申请书》（以下简称《申请书》）（见附件一），并提供以下有关资料：
（一）有关主管部门对该项目批准的文件；
（二）与通航安全有关的技术资料及施工作业图纸；
（三）安全及防污染措施计划书；
（四）与施工作业有关的合同或协议书；
（五）施工作业者的资质认证文书；
（六）施工作业船舶的船舶证书和船员适任证书；
（七）施工作业者是法人的，还应提供其法人资格证明文书或法人委托文书；
（八）法律、行政法规、规章规定的其它有关资料。
第八条 涉及构筑水上水下固定、永久性建筑物的施工作业项目，其工程可行性研究和初步设计阶段的评审活动应有港监部门参加。施工作业项目经港监部门审查，符合通航安全要求后，施工作业者方可按本规定第五条规定办理书面申请手续。
在长江、珠江、黑龙江干线及沿海水域、进出港航道、习惯航线上进行架设、构筑桥梁、索道、闸坝、隧道等大型固定性、永久性设施；在港外建立过驳、装卸站点；扩展港区范围，建立新港区；建设新锚地；设定永久性禁航区等相关的施工作业，事前须报港监局批准，其工程可行性研究和初步设计阶段的评审活动应有港监局参加，经审核符合通航安全要求或未符合通航安全要求的情况得到改正后，方可办理施工作业书面申请手续。
第九条 施工作业水域涉及两个和两个以上港监时，施工作业者的申请应向其共同的上一级港监机关提出，或向港监局指定的港监提出。
第三章 许可证
第十条 港监自收到本规定第五条第一、二款所述的书面申请后，应自收到书面申请次日起至申请的拟开始施工作业次日7日前，作出施工作业是否符合通航安全的决定。符合的，应在上述期限内核发《水上水下施工作业许可证》（以下简称《许可证》）（见附件二）；不符合的，应在上述期限内通知施工作业申请者作相应修改。
港监自收到本规定第五条第三款所述的书面申请后，应审核其是否符合通航安全的要求。符合的，在核发《许可证》的同时准予办理发布航行警告、航行通告的相关手续。不符合通航安全要求的，应要求施工作业申请者作相应修改。
适用本规定第六条的施工作业，可免办《许可证》。施工作业完成后，施工作业者应于24小时内将施工作业完成情况报告当地港监。
第十一条 《许可证》的有效期由港监根据施工作业期限及水域环境的特点确定。《许可证》的有效期最长不得超过五年。
（一）期满不能结束施工作业时，持证人可于《许可证》有效期期满之日7日前到港监办理延期使用手续，由港监在原证上签注延期期限并加盖《施工作业审核专用章》（以下简称《专用章》）（见附件三）后方能继续使用；
（二）港监准于办理延期使用手续的次数和延期天数由港监根据施工作业的实际确定；
（三）对于施工作业期超过二年的施工作业者，其《许可证》每满一年应接受港监审核一次，施工作业状况符合港监通航安全和防污染要求的，由港监在原证上签注审核日期并加盖《专用章》后方能继续使用。
第十二条 施工作业者取得《许可证》后，如作业项目、地点、范围或实施施工作业的单位等发生变更，原申请者须重新申请，领取新的《许可证》，原《许可证》交发证机关注销。
第四章 监督管理
第十三条 施工作业水域的通航安全由受理该施工作业申请并核发《许可证》的港监实施监督管理。
第十四条 未按照本规定取得有效《许可证》的，或未获得港监许可的，不得擅自施工作业。
第十五条 施工作业者应按港监确定的安全要求和防污染措施进行作业，并接受港监的监督检查。
第十六条 专门从事水文测量、航道建设和沿海航道养护的施工作业者，应按季将测量、建设、养护工程以及施工船舶的安排计划，书面报送港监备案。
内河航道养护的施工作业，由航道管理部门根据航道维护计划和航道变化情况组织实施，并采取相关安全措施，不适用本规定有关申请和许可证等制度。
第十七条 实施施工作业的船舶、排筏、设施须按有关规定在明显处昼夜显示规定的号灯、号型。
施工作业者在施工作业期间应按港监确定的安全要求，设置必要的安全作业区或警戒区，设置有关标志或配备警戒船。在现场作业船舶或警戒船上配备有效的通信设备，施工作业期间指派专人警戒，并在指定的频道上守听。
施工作业者设置警示标志或配备警戒船进行现场巡逻的费用由施工作业者承担。
第十八条 施工作业者进行施工作业前，应按有关规定向港监申请发布航行警告、航行通告。
第十九条 施工作业者有责任清除其遗留在施工作业水域的碍航物体。
第二十条 严禁施工作业者随意倾倒废弃物。
第二十一条 划定与施工作业相关的安全作业区必须报经港监局或当地港监核准、公告；
与施工作业无关的船舶、排筏、设施不得进入施工作业安全作业区。
施工作业者不得擅自扩大施工作业安全作业区的范围。
第二十二条 施工作业结束后，除第二条第（十一）项施工作业外，施工作业者应及时向港监提交涉及通航安全的竣工报告。工程中有关涉及通航安全的部分经统一组织竣工验收合格后，方可投入使用。
第五章 法律责任
第二十三条 有下列行为或情况之一的，责令正在进行施工作业的船舶、排筏和施工作业设施立即停止施工作业；
（一）应书面申请《许可证》而未取得，擅自进行施工作业的；
（二）所持《许可证》已失效，仍然进行施工作业的；
（三）未按《许可证》要求进行施工作业的；
（四）未按规定采取安全和防污染措施进行施工作业的；
（五）未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行施工作业的；
（六）施工作业与航行警告、航行通告中公告的内容不符的；
（七）未按本规定第十六条的规定报备季度作业计划的；
（八）施工作业水域内发生水上交通事故，危及周围人命、财产安全的；
（九）施工作业水域附近发生或将发生重大事件，港监认为有必要暂停施工作业的。
第二十四条 未按本规定取得《许可证》，擅自构筑、设置水上水下建筑物或设施的，除可按《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》进行处罚外，责令构筑、设置者限期搬迁或拆除。
第二十五条 违反本规定第十九条规定，不清除遗留在施工作业水域的碍航物体的，可责令其限期清除；在限定的期限内不清除的，港监可强制清除，有关费用由施工作业者承担。
第二十六条 违反本规定第二十条规定的，责令其立即改正，并处以30000元以下的罚款。
第二十七条 违反本规定第二十二条规定，未申请验收即擅自投入使用的，责令其按规定申请验收，并可对其处以1000元至30000元人民币的罚款。
工程存在着危害通航安全的缺陷，限期改正而不加以纠正，擅自投入使用的，港监可按《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》的有关规定予以处罚。
第六章 附 则
第二十八条 《许可证》由港监局统一制作。《申请书》、《专用章》由港监局统一制式。
第二十九条 本规定由中华人民共和国交通部负责解释。
第三十条 本规定自二○○○年一月一日起施行。
附件一
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| 中华人民共和国 |
| 水上水下施工作业安全 |
| 审 核 |
| 申 请 书 |
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| 中华人民共和国港务监督局监制 |
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申请人须知
一、本申请书为《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》所要求，是申请人履行正当手续的法律依据。
二、申请人必须遵守《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》并按规定要求办理申请手续。
三、本申请书应用钢笔，按要求认真、如实、准确填写。
四、填写说明：
1、“施工作业程序”是作业者使用船舶、设施、设备和技术进行施工作业的方式、方法和步骤。
2、“应急措施”是指作业者为防止污染和意外事故采取的措施，包括一旦发生污染和意外事故时的快速反应行动。
3、“主要施工作业船舶及设备”应择其最主要、最关键的填写。
涉及吊装的应填报主要吊索的尺寸和破断力；涉及拖航的应填报主拖缆的直径、长度和质地。
4、“附送资料”是指《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》第七条所规定的内容。
5、“相关部门”是指港监部门以外的部门。
6、“审批意见”由受理本申请的港监填写。
7、各栏如若不够填写，可附页。
五、施工作业项目、地点、范围、施工作业船舶等发生变更，原申请人须重新办理申请手续。
六、本申请书一式二份，批准后分别由批准机关和申请人保存。
七、同一工程或施工作业重新办理申请，或工程被取消，或申请人的作业资格被取消时，留存在批准机关的原申请书将不退还申请人。
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|项目名称| |计划开工日期| |
|--------|--------------|------------|------------|
|建设单位| |预计完工日期| |
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|施工单位| |
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|地点范围| |
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|施工作业程序 |
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|应急措施 |
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| 主要施工作业船舶及设备 |
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|名 称| 主要技术参数 |
|--------|------------------------------------------|
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|--------|------------------------------------------|
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|--------|------------------------------------------|
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|附送资料 |
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| |名 称| |
| |--------|--------------------------------------|
|申|地 址| |邮 编| |
| |--------|----------------------|------|------|
|请|开户银行| | | |
| |--------|----------------------|联系人| |
|单|开户帐号| | | |
| |--------|----------------------|--------------|
|位|电 话| |申请日期| 年 月 日 |
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|施工作业示意图 |
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|相关部门的意见 |
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| 审 批 意 见 |
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| （印） |
| 年 月 日 |
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附件二
（港监标志图案）
中华人民共和国
水上水下施工作业
许 可 证
中华人民共和国港务监督
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| 中华人民共和国 |
| 水上水下施工作业 |
| 许 可 证 |
| ××港监准字（ ）第 号 |
| 经审核，准许----------------------------------------单位 |
| |
|自--------年----月----日至--------年----月----日，由-------- |
| |
|------------------------------------------------------------ |
| |
|在---------------------------------------------------------- |
| |
|------------------------------------------------------------ |
| |
|------------------------------------------------水域范围内， |
| |
|进行--------------------------------------------------作业。 |
| 特发此证。 |
| |
| |
| （印） |
| 年 月 日 |
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附件三
|←------------45ｍｍ------------→|
----|------------------------------------|
↑| |
15ｍｍ| ××港务（航）监督 |
|| |
↓| 施工作业审核专用章 |
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马鞍山市农村党风廉政建设实施办法(试行)
安徽省马鞍山市人民政府办公室、中共马鞍山市委办公室
关于印发《马鞍山市农村党风廉政建设实施办法(试行)》的通知《2003年第20号》
党办〔2003〕29号
中共马鞍山市委办公室 马鞍山市人民政府办公室
关于印发《马鞍山市农村党风廉政建设
实施办法(试行)》的通知
当涂县、各区委和人民政府，市直各部门，各企事业单位：
《马鞍山市农村党风廉政建设实施办法(试行)》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共马鞍山市委办公室
马鞍山市人民政府办公室
2003年10月15日
马鞍山市农村党风廉政建设实施办法(试行)
一、总则
1、根据中共安徽省委、安徽省政府《关于进一步加强农村党风廉政建设的意见》(皖发〔2003〕5号)及党风廉政建设有关规定，结合我市实际情况，制定本实施办法。
2、农村党风廉政建设指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，坚持从严治党、从严治政的方针，紧紧围绕加快发展、富民强市，加强农村基层政权建设，促进我市城乡一体化建设及其协调发展，以工业化推动城市化和农业产业化，全面建设小康社会的目标和建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质农村党员干部队伍，牢固筑起思想道德和党纪国法防线，切实把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，为农业增效、农民增收、农村稳定服务，为实现我市“两个率先”服务，为建设中国特色社会主义新农村服务。
3、农村党风廉政建设工作目标：农村党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强；农村党员干部和基层涉农部门党员干部严格执行党在农村各项方针政策；农村党员干部素质明显提高，党群、干群关系日益密切；党员领导干部继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风，公道正派，勤政为民，廉洁自律；违纪违法案件得到及时查处；农民反映强烈的不正之风得到认真纠正，从而为推动农村党的建设和经济建设的全面发展发挥坚强的政治保证作用。
4、农村党风廉政建设的重点工作对象：乡镇机关及所属部门干部、村两委干部、基层站所干部。
二、农村党员领导干部廉洁自律行为规范
5、农村各级党员领导干部要认真执行廉洁从政行为准则和上级规定，不断增强廉洁自律意识，成为勤政廉政的模范。（1）不准利用职务之便为本人、配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益；（2）不准用公款向任何单位和个人赠送礼金、有价证券和支付凭证；（3）不准买官卖官、拉票贿选和在入党、提干、提职等方面搞权权、权钱、权色交易；（4）不准借婚丧喜庆等事宜，大操大办，聚敛钱财；（5）不准违规用公款进行吃喝和用公款参与营业性场所娱乐活动；（6）不准挪用、侵占、截留扶贫和救灾资金及其实物；（7）不准弄虚作假骗取荣誉和其他利益；（8）不准利用职权借用公款逾期不还；（9）不准参加封建迷信活动；（10）不准参与任何形式的赌博活动。
6、农村党员领导干部违反以上行为规范的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，触犯刑律的移送司法机关处理。
三、建立健全党风廉政建设学习教育制度
7、农村党风廉政建设学习教育的主要内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党和国家的路线方针政策和法律法规，有关农业、农村、农民问题的法律法规和政策，以及党员干部廉洁从政行为规定，等等。
8、充分发挥县（区）、乡镇基层党校教育的主渠道作用。要把农村党风廉政建设作为党校教育的重点内容，并把学习教育纳入乡镇培训规划和县（区）、乡镇、村组织建设“三级联创”体系。同时，要把党风廉政建设作为县（区）、乡镇党委中心组学习的主要内容，抓好落实，力求实效。
9、建立健全乡镇、村主要领导干部任职、任期和进修等培训制度。县（区）、乡镇每年应当对所管理的党员干部分期分批进行集中培训一次。同时，利用广播、电视、报刊及黑板报、宣传橱窗等媒体，通过开辟专栏、利用现有信息入村的基础，开展远程教育等多种形式，进行日常性教育，促使农村党风廉政法律制度深入人心。通过深入开展农村党风廉政建设学习教育工作，不断提高农村党员干部的综合素质、决策水平和依法办事能力，使农村各级领导干部始终做到廉洁奉公，勤政为民。
四、坚持和完善案件查办制度
10、查办案件是党风廉政建设工作重要内容，农村各级党委、政府和纪检监察机关要高度重视，并做到：定期召开专题会议，部署任务，加强指导，抓好督查，总结工作，推动落实。
11、农村办案工作要围绕乡镇机关、村两委、基层站所党员干部中发生的行贿受贿、以权谋私、侵害农民合法权益等违纪违法问题，重点查处经济案件、道德案件、弄虚作假案件、违反农村税费改革政策案件，以及农民反映强烈的热点案件和坑农害农案件。
12、县（区）纪委对办案工作要坚持“两手抓”，即一手抓自办案件，以此带动乡镇办案工作；一手抓对乡镇办案工作的督查和指导，从而推动农村办案全面发展。
13、乡镇党政主要负责人要从工作上政治上生活上支持、关心、爱护乡镇纪检监察干部，并对办案所需要的人员、经费和交通、通讯工具等问题给予支持，努力为办案工作提供物质保障。
14、严格实行办案责任制和有案不查责任追究制。乡镇党委书记是办案工作的第一责任人，纪委书记是直接责任人。对不抓办案、不支持办案或者瞒案不报、压案不查、查而不处甚至说情干扰办案的，要追究第一责任人、直接责任人的责任。当年没有自办案件的乡镇党委书记要到县（区）纪委说明情况。对办案成绩突出的要给予表彰和奖励。
五、规范和完善纠风治乱及政务、村务公开工作
15、农村纠风治乱必须坚持标本兼治、综合治理的原则，既要治标又要治本，既要严肃查处，追究责任，又要加强教育，完善制度。
16、要把抓好乡镇各部门、各基层站所的行风建设，作为农村纠风治乱工作的重要方面，把群众反映强烈的涉农收费和对农民吃、拿、卡、要问题，作为农村纠风治乱的重点内容，切实加大查纠力度。
17、要以开拓创新和优质服务为重点，以群众满意为根本标准，认真开展创建“人民满意的基层站所”活动，大力加强农村基层站所的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。
18、县（区）、乡镇党委、政府和纪检监察机关要加大对群众反映的乱收费、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要现象进行督查的力度，对一经查实的问题，要严格按照有关法规及制度，给予党纪政纪处理，情节严重的要追究刑事责任。
19、认真贯彻执行政务公开、村务公开制度，将其作为加强农村基层组织建设、民主政治建设和党风廉政建设的重要任务，进一步拓宽公开内容，规范公开程序，创新公开方式。
20、要建立健全“三公开”工作的监督保障制度。通过接受人民代表大会的监督，通过实行重大事项集体讨论决定制度、预公开制度、定期审计制度以及成立政（村）务公开监督小组，通过设立举报电话、政（村）务监督信箱以及充分发挥舆论监督作用等，把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内部监督与外部监督结合起来，建立起一套便利、管用、有约束力的监督制约机制。
21、要把政务、村务公开工作作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对推行“公开”制度不力或不称职的，要批评教育，情节严重的要进行组织处理；对拒不推行“公开”制度及有其他违纪行为的，要追究其相关责任。
六、严格执行党风廉政建设责任制度
22、农村党风廉政建设，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。要按照党风廉政建设责任制的规定，坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼规范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。
23、按照“一岗双责”要求，县（区）、乡镇党政一把手是农村党风廉政建设责任制工作第一责任人，对本地党风廉政建设负领导责任，党政班子其他成员负主要和直接责任。
24、每年初，各地各部门各单位都要制定年度党风廉政建设目标计划，并进行责任分解，明确主管领导、分管领导和主要责任单位、协同责任单位的责任与要求。同时，党政一把手要与分管领导及所属地区、部门、单位和行政村党政主要负责人签定党风廉政建设目标责任书。每年底，通过听汇报、看材料、召开座谈会和个别谈话等形式，检查考核年度责任制工作情况。同时，党政一把手要在本级党委（总支、支部）会议或中层干部会议或机关全体人员会议上进行述廉述职报告，并向上级党委、纪委书面报告抓党风廉政建设和自身廉洁自律情况。考核结束后，要在一定范围内通报。
25、严格责任追究制度，即凡不能认真贯彻执行党风廉政建设责任制，对自己职责范围内的反腐败工作抓得不力，以致发生重大案件，造成恶劣社会影响，或利用职权和职务之便，谋取非法利益的，都要受到责任追究，并给予党纪政纪处分或组织处理。
七、组织实施
26、县（区）、乡镇党委、政府要切实加强对党风廉政建设工作的领导，坚持“两手抓，两手都要硬”，并做到把农村党风廉政建设与物质文明、政治文明和精神文明一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。同时支持县（区）、乡镇纪检监察机关履行教育、监督、保护和惩处职能。
27、县（区）、乡镇纪委书记由同级党委副书记担任，其本职工作以纪检工作为主，可分管与纪检工作相关相近的工作；纪委副书记一般由党委委员担任，原则上不参与党委分工。
28、乡镇纪委可加挂监察室的牌子，不增加编制、人员，履行纪检监察两项职能。乡镇机关、行政村和企事业单位党组织，都要设立纪检委员，并做到有人管事、有人办事，从而形成农村党风廉政建设的工作网络。
29、县（区）、乡镇纪检监察机关，在贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败各项任务中，要充分发挥组织协调作用，按照四项职能的要求，结合实际，创造性的开展各项工作。
30、县（区）、乡镇人大在农村党风廉政建设工作中要充分发挥监督作用，前移监督关口，强化事前、事中监督。监督检查的重点是：本年度党风廉政建设和反腐败斗争任务落实情况，党风廉政建设责任制贯彻执行情况，党员领导干部遵守廉洁自律各项规定情况，政府各部门和基层站所依法行政情况，农民群众关心、关注的热点问题的处理情况。监督检查采取组织巡视组或专项检查等形式进行。
31、县（区）、乡镇财务（农经）部门在农村党风廉政建设工作中，要加强财务管理，严格坚持各项财务管理制度，特别要抓好“收支两条线”、村帐乡管、公务接待管理和民主理财等制度的贯彻执行，防止和反对暗箱操作、铺张浪费。凡拖欠工资的乡镇要认真执行有关规定，不得购买、更换小汽车，领导干部不得出国（境），不得用财政资金建办公楼和上新的建设项目。
32、县（区）审计机关在农村党风廉政建设工作中，要按照对领导干部任期经济责任审计的规定和要求，组织实施对乡镇党委、政府主要负责人的任期经济责任审计。乡镇党委、政府委托社会中介机构对村两委、基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任进行审计。各级纪检监察机关和组织人事部门要重视和运用好领导干部任期经济责任审计结果。
33、县（区）、乡镇党委组织（人事）部门在农村党风廉政建设工作中，要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定和要求，做好农村各级领导干部的选拔任用和管理。要把开展农村党风廉政建设与开展以创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县（区）为内容的“三级联创”活动有机结合起来，不断坚持和完善进村入户制度、干部住勤制度，转变工作作风，切实解决部分干部“走读”问题，加强同人民群众的联系。
八、附则
34、本实施办法由中共马鞍山市纪律检查委员会、马鞍山市监察局负责解释。
35、本实施办法自下发之日起实施。
