潍坊市市直企事业单位离休人员医疗费统筹管理暂行办法
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府关于印发《潍坊市市直企事业单位离休人员医疗费统筹管理暂行办法》的通知
市政府各部门,市直各有关单位:
《潍坊市市直企事业单位离休人员医疗费统筹管理暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。
二ΟΟ三年一月三十日
潍坊市市直企事业单位离休人员医疗费统筹管理暂行办法
第一条 为了切实保障市直企事业单位离休人员(不包括原公费医疗统管单位离休人员,下同)的医疗待遇,建立和完善离休人员医疗保障机制,合理控制医疗费用支出,根据中共中央、国务院办公厅厅字[2000]61号和省委、省政府办公厅厅字[2001]30号文件,制定本办法。
第二条 本办法所称离休人员,指按照国家规定办理离休手续的离休干部、老红军和按照劳人险[1983]3号文件规定退休的建国前老工人。
第三条 企事业单位离休人员医疗统筹费,实行属地管理。市劳动保障经办机构负责驻潍城区、奎文区、高新技术产业开发区和生物技术产业开发区内的市属及其以上企业、事业单位离休人员医疗费的筹集、管理和支付等业务工作。
各县市区可结合当地实际,制定具体办法。
第四条 离休人员医疗统筹费筹集标准:
依据统筹范围上年度离休人员医疗费用支出的平均数,扣除不合理因素,加上10%调增比例作为标准,由劳动保障行政部门商财政部门于每年2月底予以公布。2003医疗年度(医疗年度指自公历4月1日起至次年3月31日止),市级统筹离休人员筹集标准为每人7000元。
第五条 离休人员医疗统筹费缴纳办法:
离休人员医疗统筹费由其所在单位于每年3月份一次性向经办机构缴齐,不得拖欠、拒缴,不得减、免、缓。
第六条 离休人员医疗统筹费列支渠道,按财政部门规定执行。
第七条 离休人员实行定点医疗机构管理。本着方便就医、有利管理,中西医兼顾的原则,可在确定的承担离休人员医疗服务业务的医疗机构范围内自主选择1家作为本人的定点医疗机构。
异地安置的离休人员可选择1家当地基本医疗保险定点医院,作为本人的定点医疗机构。
除急诊和急救外,离休人员在非定点医疗机构就医发生的费用,医疗统筹费不予支付。
第八条 经办机构负责为离休人员建立医疗个人帐户,个人帐户按人均筹集标准的30%记入,剩余部分作为统筹金。
第九条 离休人员就医发生的医疗费用,在我市基本医疗保险规定的用药、诊疗项目、医疗服务设施标准范围内的,由医疗统筹费支付。其中,乙类药品和基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目,离休人员个人不再负担。
因急救、抢救期间使用《基本医疗保险药品目录》范围外的药品时,由医疗机构提出申请,经办机构审批后,单独处理。
第十条 离休人员的医疗费用,先从个人帐户中冲减,年终有结余的,可将当年结余部分的50%以现金形式奖励给个人,其余部分结转下年度使用。离休人员去世后,其个人帐户余额的50%一次性发给法定继承人,其余部分并入统筹金。
第十一条 离休人员就医程序:
离休人员应持经办机构核发的个人医疗证(卡),到定点医疗机构就诊。医疗机构应对离休人员进行身份验证和单位缴费确认,使用专用处方、专用病历,符合应由医疗统筹费支付的费用,医疗机构作记帐处理,与经办机构定期结算。
第十二条 离休人员医疗费用由经办机构负责与定点医疗机构进行结算,实行总量控制、定额结算、与医疗服务质量考核结果挂钩,超支部分二者合理分担,具体办法另行制定。
第十三条 离休人员转院、急诊及在外地发生医疗费用结算办法:
(一)因病情确需转院的,应先由家属或所在单位持定点医疗机构开具的转院证明到经办机构审批;病情危急的,可由定点医疗机构开具转院证明,先行转院,但应自转院之日起3个工作日内到经办机构补办审批手续。发生的医疗费用由个人或所在单位垫付,治疗终结后,到定点医疗机构审核报销。未经批准自行转院的,发生的一切费用由个人承担。
(二)离休人员在本地发生急诊急救时,可在就近的医疗机构进行治疗,但应在3个工作日内通知本人定点医疗机构,病情稳定后再转入其定点医疗机构治疗,发生的医疗费用,由个人或所在单位垫付,到本人定点医疗机构审核报销。
(三)离休人员在外地期间因急诊急救发生的医疗费用,由个人或所在单位垫付,返回后,持所在单位证明到本人定点医疗机构审核报销。其中,住院治疗的,应在3个工作日内通知经办机构和本人定点医疗机构。
(四)异地居住的离休人员,在其定点医疗机构就医所发生的医疗费用,由个人或所在单位垫付,治疗终结后,到经办机构审核报销。其中,住院治疗的,应在3个工作日内通知经办机构。
(五)离休人员按规定报销医疗费用时,应提供住院或门诊病历、处方、费用明细清单及医疗费用专用收据等有关材料;凡是不能提供费用明细清单的,个人先自负总费用的20%,剩余部分再按规定报销。报销时的最高标准按照我市三级医院标准执行。
第十四条 加强对离休人员医疗统筹费的监督管理。医疗统筹费纳入财政社会保障基金专户管理,专款专用,任何单位和个人不得挤占、挪用。经办机构单独列帐、单独管理,财政、审计等部门加强监督和审计。
离休人员要增强自我约束和费用节约观念,自觉遵守各项医疗管理规定,个人医疗证(卡)等证件只限本人使用,不得转借他人,违反规定的,全额追回违规资金。
第十五条 离休人员医疗统筹费当年度有结余时,结转下年使用;不足时,由财政部门帮助解决。
第十六条 凡未按本办法规定缴纳离休人员医疗统筹费的,不享受本办法规定的待遇。
第十七条 离休人员的健康查体仍按原规定执行,所需查体费用由原渠道列支。
第十八条 离休人员出国或者赴香港、澳门、台湾地区期间发生的医疗费用,医疗统筹费不予支付。
第十九条 本办法实施前的离休人员医疗费仍由所在单位按原渠道解决。
第二十条 市直基本医疗保险管理范围内单位二等乙级以上革命伤残军人(含二等乙级以上伤残人民警察)的医疗费统筹工作,由市劳动保障部门负责管理,参照本办法执行。
第二十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十二条 本办法自2003年4月1日起施行。
镇江市人民政府关于印发《镇江市公路建筑控制区管理办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市公路建筑控制区管理办法》的通知
镇政发〔2007〕119号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
市政府同意《镇江市公路建筑控制区管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十二月二十五日
镇江市公路建筑控制区管理办法
第一条为了加强公路建设和管理，促进公路事业发展，有利于公路的改建、扩建，创造安全、畅通、整洁、美化的交通环境，根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内国道、省道、县道和乡道（以下统称公路）建筑控制区的管理。
本办法所称的公路建筑控制区是指市或辖市（区）人民政府按照本办法在公路两侧划定的一定范围的区域。
第三条市、辖市（区）交通主管部门依照职权对公路建筑控制区履行管理、监督职责，各级公路管理机构具体负责实施本办法。
监察、规划、国土、建设、水利、城管、工商等部门应按照各自职责，协助同级交通主管部门共同做好公路建筑控制区管理工作。
第四条公路建筑控制区由市或辖市（区）人民政府按照下列标准划定：
（一）从公路两侧边沟外缘算起（没有边沟的，从坡脚护坡道、坡顶截水沟外缘算起），国道不少于20米、省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米；城郊或穿越城市规划区按城市道路标准新建和改建的公路从人行道外缘算起。
（二）高速公路从隔离栅外缘算起，不少于30米。
（三）在建公路以批准确定的公路行政等级和公路建设施工图划定公路建筑控制区。
第五条丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区行政区域范围内的县道、乡道建筑控制区分别由丹阳市、句容市、扬中市、丹徒区人民政府划定；京口区、润州区、镇江新区、南山风景区行政区域范围内的乡道建筑控制区分别由京口区、润州区人民政府和镇江新区管理委员会、南山风景区管理委员会划定；其余公路建筑控制区由市人民政府划定。
公路建筑控制区的划定由交通主管部门会同国土、规划行政部门提出方案，报同级人民政府批准后由交通主管部门予以公告。
第六条市、辖市（区）交通主管部门应依照职权在公路建筑控制区外缘适宜路段，沿公路走向每200米设置公路标桩、界桩。
第七条公路沿线人民政府及国土、规划等部门要按照职责加强公路沿线建筑群的规划，做到统一布局，整体规划。
公路两侧已形成的村镇，不得再沿公路规划建设。在国道、省道和县道沿线规划和新建村镇、开发区、厂矿、商业区、学校和医院等大型建筑群，该建筑群距公路边沟外缘，国道、省道不少于200米、县道不少于100米、乡道不少于50米。
公路改线绕过村镇的，禁止再夹道建房，形成新的街道化。规划、新建村镇应当集中布局，避免在公路两侧对应进行建设，防止公路街道化。
公路建筑控制区内历史形成的建筑物、构筑物，应当有计划的迁移和拆除，调整为林地、耕地或绿化用地。
第八条除公路防护、养护需要及必要的农田水利设施外，禁止在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物或者作为其他建设用地，有关部门也不得进行审批。需要在建筑控制区内埋设、架设电力、水利、通信、供水、供气管线和电缆等设施，应当事先经交通主管部门批准。
第九条公路建筑控制区内原有合法修建的建筑物和构筑物以及因公路新建、改建或公路建筑控制区范围调整等而被划入公路建筑控制区内的建筑物和地面构筑物，未经交通主管部门同意不得扩建，有关部门也不得进行相应审批。
公路新建、扩建、改建，交通主管部门应向社会公告公路建筑控制区范围及禁止行为的规定。有关部门应加强管理，避免形成违法建筑。
第十条任何单位和个人都有爱护公路标桩、界桩的义务，不得损坏、擅自挪动公路标桩、界桩。
第十一条任何单位和个人不得在公路建筑控制区内采用挖沟引水、埋设管道等方式将生产、生活污水排入公路排水系统。
第十二条公路建筑控制区内不得进行集市贸易。
第十三条任何单位和个人不得在公路建筑控制区内随意倾倒、抛洒、堆放垃圾、渣土和废弃物，影响公路容貌。
第十四条公路建筑控制区内连接公路的通道及机动车停车场地，其所有者或经营者应负责进行硬化及其维护。
第十五条任何单位和个人不得破坏公路绿化。临近公路建筑控制区建筑的所有者、使用者应配合公路管理机构做好其门前公路建筑控制区空地绿化及其维护、养护工作。
第十六条对于本办法规定的违法行为，由交通主管部门依照《中华人民共和国公路法》和《江苏省公路条例》等法律、法规依法查处，也可以由交通主管部门委托公路管理机构行使处罚权。
在公路建筑控制区内违反其他法律、法规的行为，由相关部门依法行使行政处罚权。
第十七条对于违反公路建筑控制区管理法律法规，阻碍公路管理机构执法，构成违反治安管理的行为，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条有关部门违反本办法第八条、第九条第一款规定进行行政许可的，由其上级部门或者监察部门责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条本办法自2008年2月1日起施行。
