关于印发《荆州市市直机关事业单位聘用编外临时工作人员管理暂行办法》的通知
湖北省荆州市人民政府办公室
荆政办发〔2007〕2号
关于印发《荆州市市直机关事业单位聘用编外临时工作人员管理暂行办法》的通知
市政府各部门：
《荆州市市直机关事业单位聘用编外临时工作人员管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年二月八日
荆州市市直机关事业单位聘用编外临时工作人员管理暂行办法
为了加强和规范市直机关事业单位聘用编外临时工作人员的管理，特制定本暂行办法。
第一条 市直机关事业单位原则上不得使用编外人员，确需聘用编外临时工作人员的，必须具备以下条件：
（一）单位正式人员编制未满，而工作上急需，且不是执法岗位；
（二）有专项经费拨款的特种岗位，包括以钱养事的事业项目；
（三）工勤人员的聘用，主要是驾驶员、保洁、保安、绿化、水电工等岗位；
（四）直接为市“四大家”机关服务的编外临时聘用人员，必须报市主管领导审批。
第二条 编外临时工作人员的费用只能用聘用单位办公经费解决，不得使用其执收执法收入。
第三条 编外临时工作人员不能在执法岗位和涉密岗位工作，不能替代机关工作人员执行公务。
第四条 对初次聘用的编外临时工作人员要进行考核、体检。基本条件是身体健康，男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过50周岁。同等条件优先照顾具有本市户籍的下岗失业人员。
第五条 聘用编外临时工作人员应按规定办理用工手续，一年一聘，签订劳动合同。因单位实际工作变化或编外临时工作人员个人原因需要解除聘用合同时，必须按照《劳动法》及国家相关法律法规规定办理解聘手续，发生劳动合同纠纷，由劳动仲裁部门按照相关法律法规处理。
第六条 编外临时工作人员按岗位实行统一定额工资（不得低于省政府规定的最低工资标准保障线），参加企业职工基本养老保险。凡不按规定执行而引起劳资纠纷的，由聘用单位主要领导负责解决。
第七条 本暂行办法适用于市直机关事业单位聘用编外临时工作人员，自发文之日起施行。
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市中心城区夜景亮化管理办法的通知
湖南省岳阳市人民政府办公室
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市中心城区夜景亮化管理办法的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
《岳阳市中心城区夜景亮化管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年八月二十四日
岳阳市中心城区夜景亮化管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市夜景亮化设施的规划、建设和管理，提升城市品位，美化城市夜景，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）、住房和城乡建设部《城市照明管理规定》（住房和城乡建设部令第4号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市中心城区（岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区）规划范围内夜景亮化设施的规划、建设与管理等活动。
本办法所称夜景亮化设施是指依附于建筑物、构筑物、道路、桥梁、隧道、广场、公园、绿地、车站、河岸、水面、名胜古迹、户外广告及其它设施上的灯光亮化设施及附属设备。
第三条 市城市管理行政主管部门负责市中心城区夜景亮化管理工作，其所属的夜景亮化管理机构具体负责根据城市总体规划，拟制夜景照明专项规划，报经市人民政府批准后组织实施；参与夜景亮化设施工程建设项目的设计方案审查、施工检查、竣工验收；对夜景亮化设施的设置、使用、维护进行监督与管理。
市财政、规划、住建、电业、房地产等行政部门应当按各自职责，协同做好夜景亮化工作。
第二章 夜景亮化设施规划与建设
第四条 城市夜景亮化遵循统一规划、全面覆盖、业主承担、凸现特点、保障安全的原则。
第五条 夜景亮化设施建设应当符合城市总体规划和夜景照明专项规划。
第六条 市中心城区的下列位置应当设置城市夜景亮化设施及附属设备：
（一）城市道路、桥梁、港口、车站、码头、广场、公园、街心公园和其它公共场所。
（二）城市主、次干道两旁和繁华窗口地区的临街建（构）筑物及标志性临街建（构）筑物。
（三）12层以上的建（构）筑物。
（四）城区内的山、水等重要景观地带。
（五）大型户外广告、招牌。
（六）其他按夜景照明专项规划和市政府要求需设置夜景亮化设施的部位。
第七条 夜景亮化设计应当符合下列要求：
（一）内容合法、健康；图案和造型美观、新颖、清晰。
（二）夜景亮化设施建设应讲究艺术性，体现先进性（即环保、节能、高效）和前瞻性，突出沿江开放城市和旅游城市特色。
（三）不同区域和地段的夜景亮化设施建设应体现区域功能、建（构）筑物造型特点和文化内涵，并与整体景观相协调。
（四）高层住宅楼应当在顶部适当设置夜景灯光；高层非住宅建（构）筑物应当进行外立面整体夜景灯光设置。
（五）符合法律法规的相关规定和技术标准。
第八条 鼓励和支持夜景亮化设施的科学技术研究，推广使用符合绿色照明技术的新材料、新工艺、新技术、新光源、新设备和远程监控技术，提高城市夜景亮化设施的科技含量。
第九条 夜景亮化工程所用原材料及工程安装质量必须符合国家有关技术规定，不得使用高能耗、假冒、伪劣的产品，同时配备防水、防火、防风、防漏电、防爆等保护设施，保证设置牢固和使用安全。
第十条 设置夜景亮化设施应当遵守以下规定：
（一）不得造成光污染，影响居民生活和身心健康。
（二）灯光的强度、颜色不得与特殊用途的灯光相似。
（三）不得影响天文观测、交通及航行安全。
（四）设置结构要科学、合理，不得破坏建（构）筑物、文物、绿化、公共设施。
（五）不得有碍市容观瞻和城市整体形象。
（六）严格控制夜景照明的亮度和密度，不得使用低效照明产品。
（七）不得违反国家法律法规的有关规定。
第十一条 夜景亮化设施应与新建、改建、扩建建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，所需费用纳入项目建设总投资；已投入使用的建（构）筑物的夜景亮化设施由业主负责建设和维护；实行物业管理的，可委托物业管理单位牵头组织实施；道路、桥梁、公园、广场等非经营性公共设施及场所的夜景亮化设施由管理维护单位负责建设和维护，所需费用应纳入建设和养护成本；大型户外广告、招牌的夜景亮化设施由经营单位负责。
第十二条 夜景亮化设施建设前，业主单位应当进行方案设计，并将设计方案、实景效果图、施工图等相关资料报夜景亮化管理机构审查。夜景亮化管理机构应当依照本办法进行审查，并在３个工作日内出具审查意见，未经审查或审查认定不合格的方案，不得实施。
第十三条 夜景亮化设施的设计、建设应由具备相应资质的企业和专业人员承担。
第十四条 规划、住建、房地产、国土资源等部门在审查应设置夜景亮化设施的建筑工程时应通知夜景亮化管理机构参加，对违反夜景亮化专项规划和本办法规定的建筑工程不予办理规划许可、施工许可、竣工验收、房产登记、土地权证等手续。
第三章 夜景亮化设施使用与管理
第十五条 夜景亮化设施的所有者或管理者应当根据季节变化及重大节日、重大活动要求，分时、分路段控制启闭夜景亮化设施，具体启闭时间由夜景亮化管理机构统一安排。
第十六条 负有维护管理责任的单位应当维护、更换夜景灯光设施设备而拒不维护、更换的，由夜景亮化管理机构组织维护、更换，费用由维护管理责任单位承担。
第十七条 夜景亮化设施的维护费用由业主承担，桥梁、绿地、广场等市政设施的亮化维护资金列入财政预算。夜景亮化设施的管理单位，应对夜景亮化设施进行维护，及时维修破损或有故障的设施，保证亮化设施的安全、正常运行。
第十八条 夜景亮化实行专线专表，与内部用电负荷分开，不得搭接其它用电负荷。
第十九条 夜景亮化设施的建设者或者管理者对设置在其配电间或建筑物内、由夜景亮化管理机构控制的夜景亮化电力设备负有保护义务，不得破坏或影响其使用功能。
第二十条 任何单位和个人均不得擅自拆除、移动或者更换夜景亮化设施。因建设需要或其他特殊原因必须拆除、移动或更换的，建设单位、管理单位应事先提出申请，并提交拆除、移动、更换方案，报夜景亮化管理机构审查。更换夜景亮化设施，不得降低其功能和亮化效果。
第二十一条 符合以下条件的夜景亮化设施，由夜景亮化管理机构与夜景亮化设施管理单位签订《夜景亮化设施管理协议书》，在统一开启期间的用电费用，可按相关标准核补电费。
（一）属于市中心城区亮化电费核补范围。
（二）夜景亮化设施安装、施工质量及安全符合标准。
（三）具备并入夜景亮化遥控运行的条件并安装了统一的亮化工程监控设备。
（四）有完整的技术资料和档案。
第四章 奖 惩
第二十二条 为进一步加强城区夜景亮化设施建设和管理，充分调动各方面的积极性、创造性，市人民政府对在夜景亮化建设、管理及维护工作中做出贡献的单位和个人进行表彰与奖励。
第二十三条 夜景亮化设施坠落、倒塌等，造成他人伤害或其它损失的，建设者或维护者应当依法承担民事赔偿责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本办法第六条规定，应当建设城市夜景亮化设施而没有建设的，由夜景亮化管理机构责令限期改正；拒不改正的，由夜景亮化管理机构组织建设，其所需费用由业主承担。业主拒不承担的，由夜景亮化管理机构限期支付，逾期不支付的，依法申请人民法院强制执行。
第二十五条 违反本办法第七条、第十条规定的，由夜景亮化管理机构责令限期改正；逾期未改正的，由有关行政主管部门依法查处。
第二十六条 违反本办法第十八条、第二十条规定的，由夜景亮化管理机构责令限期改正，并由城市管理行政执法部门对个人处以200元以上1000元以下罚款；对单位处以1000元以上30000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 违反本办法，在夜景亮化中有过度照明等超能耗标准行为的，由夜景亮化管理机构责令限期改正；逾期未改正的，由城市管理行政执法部门处以1000元以上3万元以下的罚款。
第二十八条 故意损毁、偷盗夜景亮化设施，或者拒绝、阻碍夜景亮化管理机构依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 本办法自发布之日起三十日后施行。
