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浙江省湖州市人民政府


湖政发[1998]32号


关于印发《湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的通知




各县人民政府，市区各区管委会、乡镇人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：
　　《湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则》已经市人民政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 湖州市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年三月二十三日
　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　湖州市水利建设基金筹集和使用管理实施细则

　　第一条　为加快我市水利基础设施建设步伐，进一步搞好太湖治理，提高防洪抗旱能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据浙江省人民政府关于《浙江省水利建设基金筹集和使用管理办法的通知》（浙政[1997]11号）文件精神，结合我市实际，特制定本实施细则。

　　第二条　水利建设基金是用于当地重点水利工程的建设和维护，中小河流的治理，湖泊的治理维护和建设，重点防洪城镇的防洪设施建设等。
　　水利建设基金首先用于现有水利工程的建设。

　　第三条　水利建设基金的来源
　　（一）从市（县）政府性基金（收费、附加）中提取。项目包括：养路费，公路建设基金，公路运输管理费，地方交通及公安部门的驾驶员培训费，市县分成的电力建设基金（含农电综合加价），市场管理费，个体工商业管理费，征地管理费，车辆通行费（中外合作的四自工程除外）。
　　从上述项目中提取3%作为建设基金。
　　（二）属重点防洪城市的市建城区，各县城所在地，区管委会所在地，从征收的城市维护建设税中划出15%的资金，用于当地城市防洪工程建设。
　　（三）市、县政府规定的用于水利建设的其他资金。
　　
　　第四条　水利建设基金属于政府性基金，按照国发[1996]29号文件规定，纳入财政预算管理，实行收、支两条线，收入全额上缴国库，先收后支，专款专用。

　　第五条　应筹集的水利建设基金，由各列举项目收取的部门按季申报，市政府委托市财政部门从有关财政专户中直接解缴入国库。

　　第六条　市、县水利部门应在每年第四季度根据水利建设规划，向同级财政部门汇总编报下年度的基金使用预算，经财政部门审核，按预算审批程序批准后执行。

　　第七条　财政部门要建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度。计划部门要严格审查水利基本建设项目，加强投资计划管理。水利部门要加强对水利建设投资项目的管理和监督。各区管委会所在地的城镇防洪工程，应根据项目报市水利部门统一平衡后，由市水利部门统一实施。属于基本建设项目的支出，年终应按规定编制基本建设财务决算，报同级财政部门审批。
　　
　　第八条　征收部门和单位不得任意提高水利建设基金的征收标准，不得扩大使用范围，不得截留、挤占或挪用。各级财政、计划、审批部门要加强对水利建设基金的监督检查，违者要严肃处理。

　　第九条　水利建设基金的划转和支出的具体办法由市财政局会同市计委、市 水利农机局另行确定。

　　第十条　本实施细则自1998年1月1日起实行。

　

山东省日照市人民政府办公室


转发市国税局等部门关于日照市工资劳务支出企业所得税税前扣除管理办法的通知

日政办发[2006]41号

各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
市国税局、地税局、劳动和社会保障局《关于日照市工资劳务支出企业所得税税前扣除管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

日照市人民政府办公室
二○○六年六月二十八日


关于日照市工资劳务支出
企业所得税税前扣除管理办法
日照市国税局、日照市地税局
日照市劳动和社会保障局
（2006年6月21日）

第一条　为维护职工合法权益，规范工资薪金、劳务报酬的企业所得税税前扣除，加强企业所得税税基管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》等法律、法规及有关规定，制定本办法。
第二条　本办法适用于本市行政区域内所有缴纳企业所得税的企业（以下简称纳税人），事业单位、社会团体和民办非企业单位按照企业有关规定执行。
第三条　纳税人在企业所得税税前列支的工资、劳务费支出包括工资薪金支出、劳务报酬支出。
第四条　工资薪金支出是纳税人每一纳税年度支付给本单位职工或者与其有雇佣关系的员工的所有现金或者非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、奖金、补贴、津贴、年终加薪、加班工资以及与任职或者受雇佣有关的其他支出。地区补贴、物价补贴和误餐补贴都应当作为工资薪金支出。
第五条　劳务报酬支出是指除与企业签订劳动合同的员工以外，纳税人支付给为其提供各种劳务和服务的单位或者个人的手续费、管理费、介绍费、佣金、劳务费等支出。
第六条　企业所得税税前列支工资薪金支出包括计税工资、工效挂钩工资、工资指导线工资和提成工资等。
第七条　企业所得税税前列支工资薪金支出的人数为依法订立劳动合同的职工人数。
第八条　纳税人在省政府确定的计税工资标准内发放的工资，在计算企业所得税时允许扣除。
第九条　实行工效挂钩工资办法和执行工资指导线制度的企业，按照“两低于”（即工资总额增长幅度低于经济效益的增长幅度、职工平均工资增长幅度低于劳动生产率的增长幅度）和实际发放原则，对工资申报税前扣除。
第十条　企业的工效挂钩工资方案和工资指导线方案应当报主管税务机关备案。
第十一条　饮食服务企业按照国家规定提取并发放的提成工资，可以据实在企业所得税税前扣除。
第十二条　软件开发企业实际发放的工资总额在计算应纳税所得额时准予扣除。
第十三条　纳税人的劳务报酬支出，不能通过工资方式列支，应当凭税务部门开具的发票在所得税税前扣除，未取得合法有效凭证的支出不得在企业所得税税前扣除。
第十四条　纳税人支付的佣金、手续费、管理费、介绍费、劳务费等支出按照法律、法规规定或者合同约定的比例或者金额，在企业所得税税前扣除。
第十五条　纳税人支付的工资性质的劳务费，参照计税工资的标准在企业所得税税前扣除。
第十六条　工资以及其他劳务支出的发放与支付，应当以货币方式支付给劳动者本人。
第十七条　纳税人应当逐步建立委托银行代发工资的制度，将工资存入职工本人的银行账户。
第十八条　纳税人支付给个人的工资以外的其他劳动报酬，提倡通过银行支付，存入其本人在银行开设的账户，并在企业所得税年度申报时，将包括姓名、身份证号码、支付金额、项目和所属时间等内容的支付清单报税务机关备案。
第十九条　纳税人以实物抵顶应付工资或者其他劳务费的，应当按照税法和财务会计制度的有关规定处理账务。
第二十条　税务部门应当按照规定为提供劳务的个人开具发票，并做好有关信息的采集与交流。
第二十一条　税务部门应当加强对纳税人工资和劳务费支出的检查，防止虚列支出，造成税收流失。
第二十二条　劳动保障部门要加强劳动合同管理，督促用人单位与职工签订劳动合同，维护好职工的合法权益。
第二十三条　纳税人违反本办法规定的，由有关部门依法进行处理。
第二十四条　本办法由市国税局、地税局、劳动和社会保障局负责解释。
第二十五条　本办法自2006年7月1日起施行。