中华人民共和国商务部办公厅关于加强企业出口收汇风险防范工作的通知
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中华人民共和国商务部办公厅关于加强企业出口收汇风险防范工作的通知
商务部
中华人民共和国商务部办公厅关于加强企业出口收汇风险防范工作的通知
商财字[2008]133号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各进出口商会、协会：
今年以来，受美次贷危机影响扩大、国际市场需求萎缩等影响，企业面临的出口收汇风险明显加大，部分地区出现了进口商拖欠货款、出口企业坏账增加、出口报损案件增长较快的情况。为帮助企业增强风险防范意识，保障出口收汇安全，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，强化出口收汇风险防范意识
防范出口收汇风险，事关我国对外贸易健康、稳定发展大局，各地商务主管部门应予以高度重视，要积极采取多种措施，通过各种渠道，帮助企业提高防范出口收汇风险意识。一是要密切关注形势，加强对本地区企业出口收汇风险情况的跟踪分析，积极研究解决涉及面广、影响大的问题，对收汇风险中出现的重要情况要及时报告。二是要做好信息披露、风险提示等宣传引导工作，重点揭示、披露本地区主要出口目标市场的重大政策调整、经济金融环境变化等预警信息，提醒企业关注收汇风险变化情况。三是要注意收集并总结企业有效防范收汇风险的经验和做法，通过召开经验交流会、座谈会等方式，利用广播、电视、网络、报刊等媒体，积极宣传推广。四是针对中小企业国际贸易经验不足、风险意识相对较低、对风险承受能力也较差的情况，要把中小企业作为各级商务主管部门工作的重点。
二、多方协作，加大对防范收汇风险的支持力度
增强企业防范出口收汇风险能力，是促进外贸企业健康发展的有效途径。各地商务主管部门要加强与本地区行业商协会、金融保险机构等的信息沟通，建立和完善防范出口收汇风险的协作机制，加强对出口企业的服务，搭建平台，帮助企业增强风险防范能力。一是举办各种类型的培训班，帮助企业全面了解国别风险动向，掌握外贸风险防范、控制的工具和方法，提升企业信用管理水平。二是加大对出口信用保险等信用工具的宣传，鼓励企业积极参保，大力推广保理、福费廷等风险防范工具，降低收汇风险。三是积极探索引入国际先进的信用管理和评级机构，商账追索等服务业，引入竞争机制和先进服务理念。四是积极尝试，大胆创新，根据企业需要，会同金融保险机构认真研究创新避险工具，开发更多、更好、更优惠的避险产品，可在具备条件的地方进行试点，而后进一步总结推广。
行业商协会要进一步发挥组织、协调和服务功能，结合行业特点和企业要求，为会员企业和服务对象提供形式多样的风险防范服务。要及时发布本行业出口风险预警信息，进行风险提示；要将行业内企业举报的国外不良进口商信息，及时通过行业刊物、网络等方式进行发布；要加强行业协调，减少行业内的出口恶性竞争。
三、加强管理，提高防范出口收汇风险的能力
外贸企业作为风险防范的主体，要主动增强抵御风险的能力。要加强出口合同管理，完善合同责权条款，严格履行合同，避免对方以不符合同为由拒付货款。要加强对国外客户资信的了解，对老客户要及时掌握其商业信用、债务偿还能力等动态信息；对新客户可借助信用管理公司对客户信用度进行调查，避免盲目签单出口。要尽可能选择信用证、银行保函等以银行信用作保证的、安全稳妥的贸易结算方式，及时清算货款，一旦发现外方有故意拖欠行为，要高度警觉，采取适当措施避免损失。要积极运用出口信用保险等避险工具，保障出口收汇安全。
四、积极应对，保障企业出口收汇的合法权益
对出口收汇过程中出现的外方恶意拖欠、拒付货款、违约毁单、申请破产等情况，各地商务主管部门、金融保险机构、行业商协会和出口企业要积极应对，充分保障企业的合法权益。一是要通过与境外中介组织积极协商等方式，帮助企业采取适当措施，解决经贸纠纷，减少损失。二是在出现重大的收汇风险事件时，可通过我驻外经商机构与当地政府部门等有关机构进行磋商协调，做好事后补救工作。三是要积极组织遭受损失的出口企业寻求司法途径，争取合法权益。
商务部办公厅
二○○八年九月十八日
中华人民共和国民政部令（第２号）社会福利性募捐义演管理暂行办法
民政部
中华人民共和国民政部令（第2号）社会福利性募捐义演管理暂行办法
民政部
现发布《社会福利性募捐义演管理暂行办法》，自发布之日起施行。
社会福利性募捐义演管理暂行办法
第一条 为实施对社会福利性募捐义演的管理，维护捐赠者和受捐赠者的合法权益，保证社会福利性募捐义演的健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称社会福利性募捐义演，系指社会各界为帮助社会救济对象、支援灾区、扶持贫困地区的发展和援救其他突发性灾害中遭遇困难的人们募集款物而举办的不以营利为目的的演出活动。
第三条 义务演活动必须遵守国家有关法规和政策，同时受国家法律保护并享受国家有关政策优惠。
第四条 国家专门从事社会福利性事业的机关、社会团体及其他有关组织可以单独申请举办社会福利性募捐义演。其他机关、团体、企事业单位或个人申请举办社会福利性募捐义演，必须与受捐单位联合举办。
第五条 中央国家机关、全国性社会团体和其他组织举办的社会福利性募捐义演，向民政部提出申请；地方各级国家机关、社会团体和其他组织及个人举办的社会福利性募捐义演，向当地省级民政部门提出申请。经民政部门审查同意，后按照现行演出法规的规定报文化行政管理部门审
批。
第六条 申办社会福利性募捐义演者，应向民政部门提交以下材料：
（一）申请书。
（二）申办单位的介绍信或申办个人的有效身份证件。
（三）银行或国家认可的会计师事务所开具的资信证明。
（四）演出计划、募集款物使用计划、活动经费预算计划。
第七条 义演主办单位应设立专门机构负责接收和管理捐赠款物和其他收入，单独立户，专帐管理。义演主办单位接受捐赠款物，要给捐赠者开具收据和捐赠证书。
第八条 义演所得收入，包括捐赠款物、广告赞助及门票声像等收入，必须按国家财会制度进行结算；经审计部门审计和公证部门公证后，除必要的成本支出外，必须全部移交受捐单位。
第九条 受捐单位应按募集款物使用计划和捐赠者的捐赠意向，具体落实款物用项，并由民政部门负责检查使用情况。捐赠款物的使用情况应当通过新闻媒体或其他形式向社会公布，接受社会公众的监督。
第十条 参加义演的演职员在排练和演出期间，除必要的生活补贴（交通、食宿）外，不应领取报酬。
第十一条 未经民政、文化行政管理部门批准，任何单位和个人不得举办社会福利性募捐义演，违者由当地民政部门会同文化行政管理部门予以查处，没收全部违法所得，用于社会福利事业。
第十二条 募捐义演的主办单位和受捐单位均不得挪用、私分捐赠款物，违者由民政部门报请有关部门依法查处。
第十三条 其他有关社会福利募捐性的义卖、义展、义赛、义诊、义画等活动，参照本办法执行。
第十四条 本办法由民政部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
1994年11月30日
市人民政府关于印发十堰市邮件妥投办法的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发十堰市邮件妥投办法的通知
十政发[2004]28号
各县市区人民政府，市政府各部门：
《十堰市邮件妥投办法》已经市政府第92次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○四年十二月三日
十堰市邮件妥投办法
第一章 总 则
第一条 为确保用户安全、方便使用邮政通信，依据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》的有关规定，特制定本办法。
第二章 通邮条件
第二条 各行政、企事业单位、人民团体必须在其办公楼地面层设邮件收发室，配备专（兼）职收发人员。
两个以上单位同在一幢或一个院内的，应协商设立统一的邮件接收室。需要上楼投递邮件的，用户应当与邮政部门或分支机构协商，并按规定支付特殊服务费。
第三条 新建的企、事业单位须到邮政部门办理邮件投递登记手续。
单位更名、迁址必须到邮政部门办理邮件改寄新地址的有关手续。
第四条 居民住宅楼的每一单元地面层，应安装有与住户房号相对应的信报箱或者在楼房集中处设有信报箱间（群）。
第五条 居住平房的居民，经有关部门正式命名且编制有门牌号码，并在固定位置设信报箱。
第六条 农村邮件由当地邮政企业或分支机构同村民委员会以协议形式约定邮件投交的固定地点。
第七条 村办企业或其他经济实体组织设置收发室，确定收发人员。
第三章 妥投方式
第八条 设有收发室的单位，邮政部门一律将邮件、报刊投到收发室，由收发室工作人员统一签收后分发到用户。
第九条 高层楼房、住宅小区已在地面层安装信报箱的（一户一箱），邮政部门按箱投递到户。
第十条 编制有正式街道名称、门牌号码的平房用户，邮政部门按址按箱分别投递用户。
第十一条 不具备通邮条件的单位、个人，可以到就近的邮政局（所）办理信箱租用，自取邮件、报刊。
第十二条 农村邮件按村民委员会约定的固定接收地点，按邮路班期投交，收发人员对各种邮件负有保护和及时传递的责任。
第四章 办理通邮程序
第十三条 凡是具备通邮条件的单位、个人，均可向邮政局提出实行按址妥投邮件、报刊申请。
第十四条 邮政部门收到申请后立即进行实地勘察，符合通邮条件的，同用户签订妥投协议，一周内负责按址投递邮件、报刊。
第五章 收发室和信报箱的建设
第十五条 收发室须设在地面层，便于邮运车辆通行和邮件投递。
收发室面积一般为15平方米左右为宜，必须配备一定数量的信报箱。
第十六条 企、事业单位收发室、职工住宅楼房的信报箱间（群）由产权单位建设；商品房住宅区由开发商按国家有关规定及标准设计、建设信报箱。
第十七条 信报箱间（群）的建设由邮政部门统一规划、设计、施工。
第十八条 信报箱间（群）由产权单位负责维修或更换，亦可委托邮政部门更换和维修，工料费由产权单位支付。
第六章 收发人员配备
第十九条 机关、企事业单位的收发人员由所在单位配备和管理。邮政部门负责对收发人员进行邮政法律常识和邮政业务培训。
第二十条 收发人员须具有初中以上文化程度。
第七章 附 则
第二十一条 本办法自公布三十日后施行。
第二十二条 本办法由十堰市邮政局负责解释。
