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海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-05 15:12:24  浏览:8828   来源:法律资料网
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海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法

海关总署


海关总署公告2009年第51号


  根据《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》(海关总署令第168号)、《海关总署关于公布〈中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法〉的令》(海关总署令第150号)等有关规定,现就加工贸易外发加工业务管理和H2000外发加工管理系统(以下简称外发系统)操作等有关问题公告如下:

一、具备加工生产能力,但受自身生产特点和工艺条件限制而不能完成全部工序和订单的加工贸易企业(以下简称企业),由企业提出申请,经海关核准,可开展外发加工业务。

企业申请外发加工业务的,由《加工贸易手册》(包括电子化手册、电子账册和纸制手册)备案地主管海关负责核准和办理外发加工业务手续,并对保税货物实施海关监管。

承揽外发加工企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。

二、企业已使用外发系统对外发加工业务进行管理的,主管海关不再签发纸质《加工贸易货物外发加工申请审批表》,并应按照《海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法》(详见附件)有关规定,使用外发系统办理相关海关手续。

因系统故障和暂未安装系统等原因造成无法使用外发系统对外发加工业务进行管理的,可采用纸质单证作业方式进行处理。外发系统故障恢复正常运作后,企业应按照《海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法》规定进行补录入。

三、企业申请开展外发加工业务的,应按照《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》(海关总署令第168号)修正后的《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》第三条第十款“承揽企业须经海关注册登记”的规定,提交承揽企业营业执照复印件、企业签章确认的承揽企业生产能力状况等必要材料。

同一承揽企业的营业执照和生产能力状况资料等已在海关备案的,企业无须每次重复提供,并应将其与承揽企业签订的加工合同或协议留底备查。

四、经主管海关核准,对外发加工成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等保税货物不运回的,企业应按照保税加工管理规定办理相关手续。

五、对外发加工的保税货物总量超出主管商务部门核定的企业年生产能力的50%以上或全部工序外发加工的,企业应使用外发系统办理海关相关手续。

六、本公告自发布之日起执行。现行规定与本公告内容不符的,以本公告内容为准。

特此公告。


  附件:海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法



二○○九年八月十日


附件

海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法

第一条 为规范海关对外发加工的管理,根据现行海关有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于开展外发加工业务的加工贸易企业(以下简称企业)。
第三条 外发加工业务的备案管理:
(一)企业应向主管海关提出外发加工备案申请,经主管海关核准备案后,方可办理外发加工手续,并填写《中华人民共和国海关加工贸易保税货物外发加工申请表》(以下简称《申请表》)。
(二)主管海关通过计算机系统对企业申报备案的《申请表》电子数据进行审核。《申请表》经主管海关审核通过后,企业即可办理外发加工收发货登记手续。
(三)《申请表》从主管海关审核通过之日起生效,有效期不能超过对应企业《加工贸易手册》(包括电子化手册、电子账册和纸质手册,以下简称《手册》)的有效期或核销截止日期,逾期不能收发货。
第四条 企业办理外发加工前,应以《申请表》向主管海关申请电子数据备案。
(一)一份《申请表》对应一个承揽企业,并对应企业一本《手册》。
(二)《申请表》内容包括企业名称及编码、承揽企业名称、外发加工合同号、地址(在备注栏填写)、关联手册(帐册)号,以及外发货物(半成品或原料)的品名、数量、计量单位、加工后产品的品名、数量、计量单位等。
(三)对企业申请全部工序外发加工的,企业应在《申请表》备注栏注明“全部工序外发加工”字样。
第五条 企业应分别在每批实际收发货后72小时内申报《保税货物外发加工收发货单》(以下简称《收发货单》)电子数据。
(一)72小时内在同一《申请表》项下发生的多次收、发货可累加成一次录入申报。
(二)因企业端系统、海关端系统等原因,导致无法在规定时限内申报《收发货单》的,经主管海关批准,可适当延长申报时限,但最长不得超过7天。
第六条 企业应向海关如实申报《申请表》、《收发货单》。
第七条 企业办理外发加工备案手续后,应当按照经主管海关审核通过后的《申请表》进行实际收发货。每批次收发货,应按第五条规定时限如实申报《收发货单》电子数据。
第八条 《申请表》、《收发货单》海关不统一印制,企业如需使用可自行打印。
第九条 企业有下列情形之一,海关不予批准其开展外发加工业务:
(一)涉嫌走私、违规,已被海关立案调查、侦查,案件未审结的;
(二)生产经营管理不符合海关监管要求,被海关责令限期整改,在整改期内的;
(三)有逾期未报核《手册》的;
(四)申请外发加工的《手册》被海关暂停进出口的。
第十条 本办法由海关总署负责解释。



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毫无疑问,中国是个特权社会,不管你承不承认。官员是特权人士,军人是特权人士,巨商富贾有时也是特权人士。有特权就有不平等,所以,许多中国人的梦想就是挤入特权者的行列,拼着老命也要挤进去。一旦成为特权者,可以低价买好多房并空在那里不住,可以免费出国旅游,可以跟许多女人上床,更为重要的是,如果犯了罪,还可以获得刑罚上的“最惠”待遇。同一种危害社会的行为,如果是庶民干的,那可能会被以更重的罪名判处刑罚,如果是特权者干的,那就享受更轻的罪名所规定的处罚待遇。

跟幼女发生性关系就是这样的。

依据中国刑法,幼女指的是不满十四周岁的女童。不满十四周岁,毫无疑问属于未成年,当然,每个人应该都知道,满十八岁才算成年,各个国家的刑法都是严格保护未成年的,只要是针对未成年实施的犯罪,罪犯都会被加重处罚的。但是中国的刑法,对女童的保护,似乎故意为特权者留下了不错的空间,也似乎为腐败留下了余地。如果你是官员,你跟幼女发生性关系,稍微运作一下,你就可能是嫖宿幼女了;如果你是有钱者,你打点一下,你也可能是嫖宿幼女了。但是,如果你是庶民,对不起,公检法们开始要严格保护幼女了,你犯了强奸罪!

强奸罪跟嫖宿幼女罪,最根本的不是量刑轻重的问题,更为要命的是,嫖宿幼女,幼女是被当做“妓女”来看待的,用文明却更虚伪一点的说法是“失足妇女”,十三四岁,就被一纸判决书认定为“妓女”,请问,这个国家的这些女童会有人权吗?即使你们特权者不把美国关于中国的人权报告公布出来,老百姓难道就不知道自己国家的人权糟糕成什么样子吗?“妓女”,这是影响名誉权的一个称谓,特别是用于描述未成年人时更是如此,因为,这不但侵犯了他们的名誉权,也侵犯了他们父母的名誉权,但是,中国法院的法官们却体会不到这点,或者体会到这点了,但是良心被狗吃了,当然,或许法官实属无奈,因为中国的刑法,在这方面,就属于严重没有人权的法律!

许多国家,跟十四周岁以上的女童发生性关系,都要被以强奸罪定罪处罚,别说是跟十四周岁以下的女童了,这些国家,谁这样干,谁就一定会被判刑好几百年。 在美国,凡是和14-16岁以下少年儿童发生性关系的,一概会被视为强奸罪,不管当时的情况如何,也不管是男女,只要成人与未成年少年儿童有性关系,有人举报,提起诉讼,一旦确认属实,成年当事人就会被判强奸罪。哪怕真的是这个未成年人是作为性交易工作者,与成年当事人有交易关系,也照判强奸罪。

美国的孩子不用天天歌唱伟大领袖,不用天天戴那个劳什子红领巾表达忠诚,但是他们的法律严格保护他们,他们的法律严厉处罚那些伤害他们的人,11岁的美国金发少女杰西·李·杜加德在上学路上遭一对假释犯夫妇绑架。随后一直被绑匪囚禁在一个装有隔音材料的屋棚中,成为绑匪性奴。多年后被警察查获,在2011年6月2日,这对夫妇被法庭裁决各自获刑431年和36年。

人权首先应该是儿童有没有人权。

进六十年来,中国大陆的许多官员已经跟无数的少女发生性关系了。近三十年来,许多少女成为官员们的猎物而备受摧残。近十年,许多官员更加肆无忌惮,他们不再攀比二奶的数量了,而是攀比跟多少女童发生性关系,特别是跟多少还是处女的女童发生性关系。中国官场空前地糜烂和变态,中国官场成为严重侵犯人权的暴力场所,在这个官场里的许多官员成为严重侵犯人权的十恶不赦的罪大恶极的罪犯!

中国的人大是个什么机构?这个机构,实质上是为特权提供方便之门的机构,别的不说,就从他们立法制定“嫖宿幼女罪”这点来看,这个机构绝对应该深刻检讨并向全体国人道歉,我们甚至可以想象这样一幕场景,当一两个还有良心的官员在人代会上唯唯诺诺不同意嫖宿幼女罪时,那些跟蹂躏过未成年少女的高官便有些脸红心跳,不过,当他们看到绝大多数官员都脸红心跳时,他们有马上恢复平静,并且异口同声地说,有些女孩子,虽然只有十三岁,但是他们却像二十三,而且许多女孩子主动勾引男人,还有许多女孩子本身就是娱乐场所的卖淫女,所以,如果是跟这些女孩子发生性关系,应该另当别论啊!

嫖宿幼女罪就此出笼!

许多人大代表们纷纷举手赞成,那些从不投反对票从不给国家添乱的演员、主持人、省长、市长等等,都高高举起了自己的奴才手和特权手!

中国的人大,中国的立法者,你们太对不起这个国家的花朵了!

如果你们认可你们机构名称前面的“人民”二字的分量,就请你们尽快开会修改你们对未成年少女缺乏严格保护的刑法。

第一,取消嫖宿幼女罪,幼女是未成年人,属于无民事行为能力人或者限制行为能力人,特别是在“性行为”这方面,各文明国家的做法,都是通过法律确认他们是没有自主能力的,所以,即使一个女童真的是通过跟别人发生性关系获取金钱等好处,并且她这样做没有受到任何强迫,那也不能认为他们就是妓女,因为法律认为他们没有这种心理确认的能力。

第二,要把“跟未成年少女发生性关系”的行为定为重罪,最轻要判处无期徒刑并不得减刑不得假释,重则要立即处死。严刑峻法未必就能全面遏制犯罪,但是如果没有严刑峻法,那潜在的罪犯会更加猖狂。

中国的人大官员们,你们是特权者,但是别忘了,特权社会里,人人都可能是特权的牺牲品。你们家的女孩子总不可能在脸上写上他们是特权子弟吧?所以,如果流氓们看中了你们家的女孩子,并跟你们家的女孩子发生性关系,你们恼羞成怒,要求法院以强奸罪惩罚他们时,你们却发现强奸你们家女孩子的人竟然是比你们更高的特权者,他们已经打点好,要求法院以嫖宿幼女罪善待他们时,你们会不会有种善有善报恶有恶报的凄凉呢?当然,你们的孩子是无辜的,但是你们却是无德的,别忘了,特权者的无德,伤害的不仅仅是良善的庶民,也有可能伤害自己的家人!


辽宁省地下水资源保护条例

辽宁省人大常委会


辽宁省地下水资源保护条例

  
2003年8月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过

第一条为了保护和合理开发利用地下水资源,加强地下水资源管理,根据《中华人民共和国水法》及有关法律、行政法规,结合我省实际,制定本条例。
第二条本条例所称地下水资源,是指埋藏于地表以下的水资源(含地热水、矿泉水)。
第三条在我省行政区域内保护、开发利用和管理地下水资源,必须遵守有关法律法规及本条例。
第四条地下水资源保护应当遵循地表水与地下水统一调度并优先使用地表水、开源与节流相结合节流优先、采补平衡、防止污染的原则。
第五条国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大生产建设项目的布局,应当与当地的地下水资源条件相适应,严格控制大量取用地下水的建设项目。
第六条鼓励和支持保护地下水资源的先进科学技术的研究、推广和应用。
各级人民政府对保护地下水资源取得显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。
第七条省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内的地下水资源保护工作。
国土资源、建设、环境保护、农业等有关部门按照职责分工,做好地下水资源保护的有关工作。
第八条省人民政府水行政主管部门在编制全省水资源保护规划时,应当根据全省地下水资源的开发利用现状,在规划中划定地下水资源一般超采地区和严重超采地区,严重超采地区划分为限制开采区或者禁止开采区。
一般超采地区、严重超采地区,以及严重超采地区中的限制开采区或禁止开采区的划定,应当征求同级有关部门意见,报省人民政府批准并公告实施。
第九条在地下水资源一般超采地区,应当严格控制地下水取水指标和建设地下水取水工程,不得批准需要大量取用地下水的工业、农业和服务业建设项目。
第十条在地下水资源严重超采地区,不得新建地下水取水工程,不得新增地下水取水指标。
限制开采区内已有的地下水取水工程,应当逐年削减取水量,调整井点布局或者部分封闭;禁止开采区内已有的地下水取水工程,应当限期封闭。
第十一条封闭地下水取水工程、削减取水量或者调整取水井点布局的总体方案,由省人民政府水行政主管部门会同有关部门拟定,报省人民政府批准;市、县人民政府水行政主管部门根据省总体方案,会同有关部门拟定具体方案,报本级政府批准后实施。
第十二条在地下水超采区以外的区域,除干旱等应急情况外,有下列情形之一的,水行政主管部门不得批准新增地下水取水指标或者新建地下水取水工程:(一)公共供水管网覆盖范围内,并且供水能力能够满足需要的;
(二)可以利用地表水供水的;
(三)无防止地下水资源污染措施和设施的。第十三条对地下水资源依法实行取水许可制度。
取水许可审批程序和监督管理按照国家有关规定执行。
第十四条取水许可申请批准后需要凿井的,凿井施工单位在凿井前,应当向水行政主管部门提交凿井方案和资质证明,经其核准后,方可实施凿井工程。水行政主管部门应当自收到有关材料之日起15日内作出是否核准的决定。
建设单位未取得取水许可审批文件的,凿井施工单位不得承建该建设单位的凿井工程。
第十五条新建、改建、扩建的建设项目需要取用地下水的,建设单位申请取水许可时,应当附具节水措施和配套节水设施设计方案;节水设施竣工后,经验收合格,方可取水。
第十六条直接取用地下水的单位和个人(以下简称取水人)必须安装符合国家规定的取水计量设施,定期检查维修,保证正常运行。第十七条取水人应当按照批准的用途使用地下水,不得转供或者擅自改变用途。
第十八条取用地下水依法实行有偿使用制度。
地下水水资源费标准应当高于水利工程供水价格;地下水超采区和城市公共供水管网覆盖范围内且供水能力能够满足需要的地区,地下水水资源费标准应当高于其他地区地下水水资源费标准;非法取用地下水的,按照地下水水资源费标准加倍征收水资源费。具体标准和办法由省人民政府另行规定。第十九条县级以上人民政府水行政主管部门应当因地制宜,采取有效措施,增加地下水的有效补给。地下水补源工程的建设,应当与当地水利建设、生态保护结合起来。县级以上人民政府应当做好地下水超采区治理工程建设工作。通过人工回灌、建设地表水供水工程和地下水库工程设施等措施,防止地面沉降、水源枯竭、海水入侵和水质恶化。第二十条省人民政府水行政主管部门组织地下水资源动态监测站网建设和监测工作。
省、市、县人民政府水行政主管部门应当对地下水资源的水量、水质实施长期动态监测,监测结果应当定期向上一级水行政主管部门报告。
其他有关部门按照职责分工,开展地下水资源保护和水质监测工作。
第二十一条从事勘探、采矿、采油、工程建设等活动可能造成地下水资源污染的,建设单位应当采取防护性措施。
第二十二条禁止任何单位和个人利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞等向地下排放含有毒污染物的废水、含病原体的污水、倾倒垃圾或者其他有毒、有害污染物,或者用污水进行回灌。填埋封井的,不得污染地下水资源。
第二十三条取水人未按规定削减取水量或者擅自扩大取水指标取水的,由水行政主管部门责令改正,并处2万元以上10万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。
第二十四条取水人未按规定封闭取水工程的,由水行政主管部门强行封闭,封闭费用由取水人承担。
第二十五条未经批准开采地下水的,由水行政主管部门责令停止违法行为,限期采取补救措施,并处5万元以上10万元以下罚款。
第二十六条凿井施工单位有下列行为之一的,由水行政主管部门责令改正,并按下列规定处以罚款;
(一)承建未经批准的凿井工程的,处5万元以上10万元以下罚款;
(二)不具有相应的资质而承建地下水取水工程的,处2万元以上5万元以下罚款;
(三)未按照经批准的凿井方案凿井的,处1万元以上3万元以下罚款。
第二十七条新建、改建、扩建的建设项目需要取用地下水,有下列情形之一的,由县级以上人民政府有关部门责令限期改正,并按下列规定处以罚款;
(一)未安装节水设施取水的,处5万元以上10万元以下罚款;(二)节水设施未验收或者验收不合格取水的,处2万元以上8万元以下罚款。
第二十八条未安装取水计量设施或者取水计量设施不能正常运行的,由水行政主管部门责令限期安装或者修复;情节严重的,吊销取水许可证。
第二十九条转供水或者未经批准擅自改变取水用途的,由水行政主管部门责令改正,并处2万元以上8万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。
第三十条单位和个人造成地下水资源污染的,由环境保护行政主管部门依照水污染防治的有关法律法规予以处罚。第三十一条水行政主管部门工作人员有下列情形之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(一)违法批准取水许可申请,发放取水许可证的;
(二)违法收取地下水水资源费的;
(三)发现违法行为不予查处的;
(四)擅自更改取水计划指标的;
(五)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第三十二条本条例自2003年10月1日起施行。

辽宁省人民代表大会常务委员会公告第三号《辽宁省地下水资源保护条例》已由辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议于2003年8月1日审议通过,现予公布。本条例自2003年10月1日起施行。

辽宁省人民代表大会常务委员会

2003年8月1日