定西市单位国内生产总值固定资产投资规模工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法(试行)
甘肃省定西市人民政府
定西市人民政府令
第66号
《定西市单位国内生产总值固定资产投资规模工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法(试行)》已经2009年10月29日市政府第40次常务会议审议通过，现予发布，自2009年12月1日起施行。
市长：许尔锋
二○○九年十一月九日
定西市单位国内生产总值固定资产投资规模工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法(试行)
第一条 为深入落实科学发展观，加快构建节约集约用地长效机制，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》和《甘肃省单位GDP固定资产投资规模工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法(试行)》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对各县区政府节约集约用地管理、提高建设用地利用效率的评价考核。
第三条 考核工作由市国土资源局会同市发改委、市统计局具体负责。
第四条 考核内容由三部分组成，即单位国内生产总值（以下简称单位GDP）、固定资产投资规模和工业增加值增长的新增建设用地消耗情况。
第五条 考核采用量化方法，设置集约用地水平区域位次指标、集约用地水平年度变化指标和工业增加值与建设用地增长系数指标。
第六条 集约用地水平区域位次指标包括“单位GDP耗地下降率”、“单位GDP增长消耗新增建设用地量”、“单位固定资产投资消耗新增建设用地量”三项指标，按《考核指标计算及计分方法》进行评分，主要目的是考核该县区政府在全市节约集约用地的水平。
第七条 集约用地水平年度变化指标包括“单位GDP耗地下降率”、“单位GDP增长消耗新增建设用地下降率”和“单位固定资产投资消耗新增建设用地下降率”三项指标，按《考核指标计算及计分方法》进行评分，主要目的是考核该县区政府执行节约集约用地措施的力度。
第八条 工业增加值与建设用地增长系数指标包括“工业增加值增长率”和“建设用地增长率”两项指标，按《考核指标计算及计分方法》进行评分，主要目的是考核该县区政府建设用地节约集约利用水平。
第九条 各县区最终考核结果为集约用地水平区域位次指标、集约用地水平年度变化指标以及工业增加值与建设用地增长系数指标对应得分相加之和。
第十条 考核结果分为优秀(80分以上)、良好(70—79分)、合格(60—69分)与不合格(59分以下)四个等级。
第十一条 实行动态的考核制度，具体与年底考核各县区政府国土资源管理工作目标责任一并进行。每年考核各县区上一年度单位GDP、固定资产投资规模和工业增加值增长的新增建设用地消耗状况。
第十二条 每年11月底前，各县区要在自查自评的基础上，将考核所涉及的相关数据及自查自评结果上报市政府，并抄送市发改委、市国土资源局、市统计局。考核组依据市有关部门提供的相关数据，对各县区上报数据及自查自评结果核实后，进行考核数据的分析和指标的测算，形成对各县区政府的考核等级及综合评价报告。
第十三条 各县区上报的考核数据及自查自评结果与市直有关部门提供的相关数据不一致时，以市直有关部门数据为准，并在相应县区考核得分中扣5分。
考核涉及的经济数据(包括单位GDP、全社会固定资产投资额、规模以上工业增加值)由市统计局提供，按可比价计算，并通过其他经济数据(如财政数据，二、三产业增加值等)进行监测。涉及的建设用地数据(包括建设用地、新增建设用地)由市国土资源局提供，并结合历年相关土地数据情况予以监测和核查。
第十四条 考核工作以书面形式为主，必要时对考核内容进行现场核查。考核等级和综合评价报告经考核领导小组复核，报市政府审定后，由市国土资源局会同市发改委、市统计局向社会公告。
第十五条 考核结果作为下一年度各县区统筹使用全市土地利用计划指标和评价各县区建设用地节约集约利用水平的依据。考核分值按10％的权重纳入各县区政府国土资源工作目标管理责任制考核结果。
第十六条 市政府对考核等级为优秀的县区进行表彰奖励。连续三年考核为不合格的县区，应在第三次考核结果公告后的一个月内，向市政府作出书面检查，提出节约集约用地的整改措施，并暂停该县区建设用地报批，待整改验收合格后方可解冻。
第十七条 对在考核工作中弄虚作假的县区，市政府予以通报批评，对直接责任人员依法追究责任。考核工作组人员存在玩忽职守、贻误工作、弄虚作假等行为，直接影响到考核工作实施和结果公平的，应停止其参加考核工作，并依法追究行政责任。
第十八条 各县区可参照本办法，结合实际制定本县区的单位GDP、固定资产投资规模和工业增加值增长的新增建设用地消耗考核办法。
第十九条 本办法2009年12月1日起施行。
第二十条 本办法有效期至2014年11月30日。
关于发布《设置使用微波接力通信台站管理规定》的通知
国家无线电管理委员会
关于发布《设置使用微波接力通信台站管理规定》的通知
1996年10月11日，国家无线电管理委员会
各省、自治区、直辖市无线电管理委员会，全军无线电管理委员会、中央和国家机关有关部委和直属机构无线电管理机构：
根据《中华人民共和国无线电管理条例》的有关规定，现将《设置使用微波接力通信台站管理规定》随文发布，自发布之日起施行。原《关于审批设置使用1000ＭＨＺ以上（不含1000ＭＨＺ）微波通信台站的暂行规定》（〔1987〕无管字49号）同时废止。
请各单位按本规定清理、检查已设置使用的微波台站，凡未办理设台审批手续、领取无线电台站执照的，应在本规定发布后的六个月内补办完毕。对逾期未办者，将按《中华人民共和国无线电管理条例》和《无线电管理处罚规定》给予处罚。
特此通知。
附件：设置使用微波接力通信台站管理规定
第一章 总 则
第一条 为合理、有效地利用微波频率资源，防止微波接力通信台站与同频段其它无线电通信台站之间的相互干扰，根据《中华人民共和国无线电管理条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于设置、使用1000ＭＨＺ以上微波接力通信台站、一点多址微波通信台站和多路微波分配系统（ＭＭＤＳ）等类型的无线电固定台站。
第三条 微波频率是有限的宝贵资源，应采取部门共用的原则，不按部门或系统分配专用频段。
第四条 建设微波接力通信台站，其路由选择、台站设置、波道配置等技术指标应符合有关规定，并根据通信容量、通信距离、调制方式等因素进行合理安排。
第二章 审批权限
第五条 设置、使用对境外及港澳台地区通信的微波接力通信台站；设置、使用跨省（自治区、直辖市）通信的微波接力通信台站；中央国家机关（含其在京直属单位）设置、使用的微波接力通信台站；在3400～7125ＭＨＺ频段内设置、使用的微波接力通信台站，由国家无线电管理委员会办公室审批。
第六条 除上述以外的省内通信的微波接力通信台站，由台站所在省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室审批，并报国家无线电管理委员会办公室备案。
第七条 在边境地区设置的微波接力通信台站，如需与其他国家进行频率协调，由国家无线电管理委员会办公室组织实施。
第三章 申请和初审
第八条 由国家无线电管理委员会办公室审批的微波接力通信台站的申请和初审程序是：
（一）设置、使用微波接力通信台站的单位应在微波接力通信台站开始土建前一年向国家无线电管理委员会办公室提出申请并提交为适应电磁兼容分析计算所需要的技术参数（包括设置微波接力通信台站的理由、通信任务、通信容量、调制方式、拟使用的频段、拟建微波电路的路由图
和各微波站的站址、经纬度、天线高度等）；
（二）申请设台单位在向国家无线电管理委员会办公室提交申请及上述资料时，应同时抄送该微波电路经由的各相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室；
（三）国家无线电管理委员会办公室在收到用户申请及完整资料之日起开始进行审查并在两周内向相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和有关部门发出征询意见函；
（四）国家无线电管理委员会办公室按军地协调有关规定，与全军无线电管理委员会办公室进行必要的协调；
（五）初审的内容是：
1、是否符合我国频率划分表和微波通信波道配置与频率使用的规定；
2、是否符合城市建设规划要求，微波通道是否畅通；
3、与已批准过和正在审批的同频段卫星地球站、微波台站及其他业务台站之间是否存在相互干扰；
4、是否需要与其他国家进行频率协调；
（六）各相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和有关部门在收到征询意见函的3个月内将对第八条第（五）款第2和3项的审查意见报国家无线电管理委员会办公室；
（七）如果在上述期限内国家无线电管理委员会办公室未收到审查意见或推迟期限的要求，则认为该无线电管理委员会办公室或部门没有意见；
（八）国家无线电管理委员会办公室在收到用户的申请报告及完整资料之日起6个月内完成上述协调和初审工作，答复用户是否同意建设微波接力通信台站，发出频率预指配通知或提出不同意设置该台站的理由。同时抄送相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和相关部门。
第九条 由省（自治区、直辖市）无线电管理委员会审批的微波接力通信台站的申请和初审程序是：
（一）设置、使用微波接力通信台站的单位应在微波接力通信台站开始土建前一年向相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室提出申请并提交为适应电磁兼容分析计算所需要的技术参数（包括设置微波电路的理由、通信任务、通信容量、调制方式、拟使用的频段、拟建微波电路的路由图和各微波站的站址、经纬度、天线高度等）；
（二）相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室在收到用户申请及完整资料之日起开始进行审查并在两周内向相关单位发出征询意见的协调函；
（三）初审的内容同上述第八条第五款；
（四）各相关单位应在收到协调函的两个月内将其意见报省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室，逾期即认为已完成与该单位的协调；
（五）各省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室在初审的同时，将用户申请及完整资料报国家无线电管理委员会办公室，国家无线电管理委员会办公室在接到该资料后审查该微波接力通信台站是否对中央国家机关（含其在京直属单位）已建或正在办理审批手续及正处于协调阶段的微波接力通信台站产生干扰。如有干扰，国家无线电管理委员会办公室在3个月内将审查意见函复有关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室；
（六）各省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室应主动与邻省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室协调。对此类协调，被寻求协调的无线电管理委员会办公室应于3个月内予以答复，逾期即认为已完成协调；
（七）各省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室在收到用户申请及完整资料之日起6个月内完成上述协调和初审工作，答复用户是否同意建设微波接力通信台站，发出频率预指配通知或提出不同意设置该台站的理由。同时报送国家无线电管理委员会办公室，抄送相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和相关单位。
第四章 审 批
第十条 申请单位应在收到相关无线电管理委员会办公室的频率预指配通知后两个月内向该无线电管理委员会办公室提交电磁环境测试报告；“设置无线电台站申请表”和“微波站技术资料申报表”。
第十一条 如不需要进一步协调，国家无线电管理委员会办公室或省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室将在1个月内通知申请单位获取正式批复文件，交纳频率占用费。国家无线电管理委员会办公室在发出正式批复文件的同时，抄送相关的省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室和相关的中央国家机关（含其在京直属单位）。省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室应在发出正式批复文件的同时，抄报国家无线电管理委员会办公室和抄送有关的省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室。如需进一步协调，本条所述日期可以适当延长。
第十二条 临时设站
（一）临时设置、使用微波接力通信台站的使用期限一般不超过6个月；
（二）临时设置、使用微波接力通信台站，应参照本规定前述各条的有关规定，在启用日期30天之前，提交申请和完整的技术资料，进行必要的审查和协调，并办理临时设台手续，交纳频率占用费。
第五章 执照的办理
第十三条 由国家无线电管理委员会办公室批准设置的各类微波接力通信台站，其申请单位自收到正式批复文件之日起3个月内到国家无线电管理委员会办公室办理电台执照。
第十四条 由省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室批准设置的微波接力通信台站，其申请单位自收到正式批复文件之日起3个月内到相关省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室办理电台执照。
第六章 变更和取消
第十五条 微波接力通信台站在建设过程中和建成使用后，其技术特性发生任何变更，均应重新报经相关无线电管理委员会办公室审批。
第十六条 经国家和省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室审批的微波接力通信台站，如自批准之日起12个月内未能开通使用且又未申请延期的，由所批准的无线电管理委员会办公室收回频率。
第七章 处罚及其它
第十七条 对于违反本规定者，国家无线电管理委员会办公室或省（自治区、直辖市）无线电管理委员会办公室应依据《中华人民共和国无线电管理条例》及其有关规定给予处罚。
第十八条 军用微波接力通信台站设置使用的管理办法，另行制定。
第十九条 本规定由国家无线电管理委员会办公室负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
