晋中市档案局关于印发《晋中市民营企业档案管理办法》的通知
山西省晋中市档案局
市档字〔2006〕23号
晋中市档案局关于印发《晋中市民营企业档案管理办法》的通知
各县（区、市）档案局（馆），市直有关部门：
民营企业档案，是民营企业在生产经营和管理等各项活动中直接形成的有保存价值的历史记录，它反映了民营企业成长与发展的历程，是企业的重要资产和信息资源。建立健全民营企业档案工作，对民营企业提升整体管理水平、维护企业和职工合法权益、规避市场风险、提高经济效益、促进企业发展具有重要作用。为了鼓励、支持和引导民营企业档案工作健康发展，晋中市档案局制定了《晋中市民营企业档案管理办法》，现印发给你们。各县（区、市）档案局要利用多种形式，向民营企业广泛宣传有关档案工作的法律、法规和标准规范，引导和促进民营企业经营者树立档案意识，完善基础管理，为民营企业档案工作提供指导服务。各有关部门要结合部门工作，加强协作，密切配合，积极引导民营企业建立健全档案工作，促进民营企业档案工作与民营企业同步发展。
二○○六年十月二十三日
晋中市民营企业档案管理办法
第一条 为加强民营企业档案工作，有效地保护和利用档案，为民营企业发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山西省档案管理条例》及有关法律、法规，结合我市实际制定本办法。
第二条 本办法所称民营企业，是指除国有企业、国有控股企业和中外合资企业以外的各类企业，包括个体经营户、私营企业、私营有限责任公司以及非国家控股的股份制（合作制）企业等。 民营企业档案，是指民营企业在生产经营和各项管理活动中形成的，对国家、社会和企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 民营企业档案属民营企业所有。民营企业档案对促进社会和企业自身发展有着重要作用，是社会财富的一部分，受国家法律保护，档案所有者有依法保护档案的义务。民营企业应当本着自我管理、自我完善、自我发展的原则，统一管理本企业各种门类、各种载体的档案，维护档案的完整和安全，实现档案的有效利用。
第四条 民营企业档案工作受当地档案行政管理部门的监督和指导。档案行政管理部门应当监督、检查民营企业执行档案法律、法规和规章的情况，依法查处档案违法行为；进行档案工作指导，组织档案专业培训；提供档案业务服务。
第五条 民营企业相关部门要加强对民营企业档案工作的支持和引导，对档案工作提出相应的要求。
第六条 民营企业要结合自身实际制定科学的档案工作制度。档案的形成、积累和归档工作应列入企业生产、技术、经营、建设等部门的计划和程序，列入各部门的职责范围及有关人员的岗位责任制。
第七条 民营企业应当参照国家有关规定，并根据企业实际制定档案分类方案，确定档案保管期限，建立档案统计工作，采取有效措施对档案安全保管。归档的电子文件，应有相应的纸质文件材料一并归档保存。
第八条民营企业的下列文件材料应当列入归档范围：
（一）企业开办和变更的申请、审批、登记以及终止、破产后清算等方面的文件材料；
（二）企业章程、投资各方签订的合同、协议；
（三）董事会或管理机构形成的文件材料；
（四）员工聘用、保险及劳动工资、劳动保护、人力资源管理、资信评估及法律事务管理方面的文件材料；
（五）财务管理文件材料，账册、报表、凭证等材料，物价、税务、审计、统计及年检材料；
（六）经营管理的各种记录、台帐、合同、协议等文件材料；
（七）生产技术管理的各种计划、统计报表、分析活动形成的文件材料；
（八）产品生产方面有关产品设计、工艺、工装、图样和技术文件；
（九）设备仪器图样、设备仪器安装、调试、维修、验收过程中技术性、凭证性文件材料；
（十）土地利用、基本建设及环境保护文件材料；
（十一）科学技术研究、技术引进、技术改造、技术转让方面的文件材料；
（十二）教育培训方面的文件材料；
（十三）中共党组织、工会、共青团等组织形成的文件材料；
（十四）专利性文件材料；
（十五）企业文化方面的文件材料；
（十六）具有保存价值的照片、录音、录像、磁带等材料。
（十七）其它有保存价值的材料。
第九条 民营企业应按照《中华人民共和国档案法》和《企业档案管理规定》的要求，加强企业档案管理。列入省、市重点建设和科学技术研究项目的档案管理按有关规定执行。民营企业档案管理现代化应与企业管理现代化建设同步发展。
第十条 民营企业可以根据国家有关规定对保管期限已满的本企业所有档案进行鉴定，应销毁的档案经企业法定代表人审核批准后可销毁。对国家和社会有保存价值、涉及国家秘密的档案，应登记造册，报当地档案行政管理部门批准后方可销毁。
第十一条 民营企业从事档案工作的人员，应当具有较高的政治和文化素质，能科学有效地管理档案，监督指导所属企业的档案工作，积极主动地利用档案为企业生产经营和管理服务，并应参加档案管理专业培训。民营企业档案人员可以按国家规定获得档案专业技术职称。
第十二条 民营企业所有的对国家和社会有保存价值的档案，因保管条件恶劣或由于其他原因，可能导致档案不安全和损毁的，档案行政管理部门按照国家规定可以采取代为保管或者收购、征购等措施，以确保档案的完整和安全。
第十三条 民营企业档案可向当地国家档案馆寄存、委托代管，其所有权仍归民营企业所有。对寄存或代管的档案，档案馆应负责其完整与安全，未经档案所有者同意不得随意提供利用、公布。档案所有者对寄存或者代管的档案有优先利用权。国家档案馆对民营企业出卖或者转让的档案有优先收购和征集权。
第十四条 民营企业所有的对国家和社会有保存价值的档案，向国家档案馆以外的任何单位或个人出卖、转让或者赠送的，须报当地档案行政管理部门批准。携带、运输、邮寄对国家和社会有保存利用价值或者涉及国家秘密的档案及其复制件出国（境），须经省级以上档案行政管理部门审核批准。严禁向外国人和外国组织出卖或者赠送档案。
第十五条 民营企业所有的对国家和社会有保存价值的档案，在提供利用和向社会公布时，应当遵守国家有关保密规定，不得损害国家、社会和其他组织的利益，不得侵犯他人的合法权益。
第十六条 民营企业应该为国家机关依法执行公务提供真实、准确的档案。
第十七条 民营企业实施破产、出售、兼并等产权变更时，应当按有关规定做好本企业档案的清理交接工作，妥善处置档案，防止档案的散落、遗失。
第十八条 对民营企业违反档案法律、法规的违法行为，档案行政管理部门依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《山西省档案管理条例》和有关法律、法规，予以相应的处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由晋中市档案局负责解释。
第二十条 本办法自2006年11月1日起施行。
苏州市人民政府办公室关于印发阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法的通知(废止)
江苏省苏州市人民政府办公室
苏州市人民政府办公室关于印发阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法的通知
苏府办〔2005〕112号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
《阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法》已经市政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
苏州市人民政府办公室
二○○五年八月四日
阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法
第一章 总则
第一条 为有效保护阳澄湖大闸蟹原产地域产品，规范阳澄湖大闸蟹生产经营秩序，保证阳澄湖大闸蟹质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国农业法》和《地理标志产品保护规定》，制定本办法。
第二条 任何生产、加工、销售阳澄湖大闸蟹的单位与个人，以及阳澄湖大闸蟹原产地域保护管理机构必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的“阳澄湖大闸蟹”是指， 以“阳澄湖”地名命名，用在原产地域范围内，经认定基地养殖，符合国家标准《地理标志产品 阳澄湖大闸蟹》的中华绒螯蟹。
第四条 阳澄湖大闸蟹原产地域范围是中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2005年第71号公告批准的范围。
第五条 使用“阳澄湖大闸蟹”特定名称的，应具备有一定的品牌基础，符合《地理标志产品 阳澄湖大闸蟹》的规定，并获得阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护专用标志使用权。
第六条 非阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护范围内的中华绒螯蟹，不得称为阳澄湖大闸蟹。原产地域范围内未经核准不得使用原产地域产品标志。禁止伪造冒用阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护专用标志。禁止在阳澄湖大闸蟹产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好。
第七条 沿湖政府应当加强对本行政区域内阳澄湖大闸蟹原产地域保护工作的领导，组织协调有关部门做好原产地域产品保护工作，充分调动广大养殖户的积极性，发挥龙头企业和行业协会的作用。
第二章 组织机构和机构职能
第八条 苏州市阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护管理委员会(以下简称保护委)，负责阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护管理工作。
保护委由苏州质量技术监督部门、出入境检验检疫部门、工商管理部门、农业部门、财政部门、沿湖县级市（区）政府等单位组成。保护委办公室设在苏州质量技术监督行政部门，负责日常工作。
第九条 保护委履行以下职责：
(一)贯彻执行国家原产地域产品保护的方针、政策和法律、法规，制订和实施与阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护相关的政策措施。
(二)负责阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护、管理工作，拟定和实施全市阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护、管理的规划和计划。
(三)对阳澄湖大闸蟹原产地域范围、养殖环境、技术工艺、产品质量、产品数量、标志标签、包装和市场等进行管理。
(四)受理养殖者提出的阳澄湖原产地域产品专用标志使用申请；管理阳澄湖大闸蟹原产地域产品专用标志的使用。
(五) 建立、管理阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护信息管理系统；制定实施阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护和管理需要的整体事项。
(六)市政府和上级业务部门交办的其它事项。
第十条 阳澄湖大闸蟹原产地域范围内，常熟市、昆山市、相城区人民政府和工业园区管理委员会分别成立阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护领导小组，领导小组下设常熟市、昆山市、相城区、工业园区办事处(以下简称办事处)，办事处原则上由县级市（区）质监、农林、工商和市阳澄湖渔政站、阳澄湖警务站、阳澄湖蟹业协会等部门组成，具体方案报保护委批准后履行职能（部门具体职能见附件）。保护委根据办事处管辖面积和管理实绩进行考评，实施专项补贴。
第十一条 办事处在本辖区内履行以下职责：
(一)阳澄湖大闸蟹养殖者的登记工作，内容包括身份名称、水域位置、网围面积、蟹苗来源和投放数量等信息数据。
(二)阳澄湖大闸蟹经营者的登记工作，内容包括名称地址、品牌信誉、收购来源、数量、日期等信息数据。
(三)养殖户和销售公司产品交易监管场所(中转站)的选址、筹建等工作。
(四)阳澄湖大闸蟹产地、质量、等级等的验收工作。
(五)阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护专用标志、养殖证书等的申领和发放工作。
(六)专用标志使用情况的登记汇总，阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护需要监控管理的信息数据收集、统计分析和汇总并及时报保护委。
(七)保护委交办的其他工作。
第三章 生产、销售管理
第十二条 阳澄湖大闸蟹生产环境应符合无公害要求，按标准养殖，并建立养殖生产、销售台账。
第十三条 经营者收购阳澄湖大闸蟹，应当验明阳澄湖大闸蟹原产地域养殖凭证，建立相应的收购和销售统计台账。有符合相关标准的场地、检验人员和管理制度。
第十四条 经营者经销阳澄湖大闸蟹，必须确立质量第一和对消费者负责的宗旨，产品质量应当符合在产品或其包装上注明采用的产品标准及相应等级。
产品或其包装上的标识必须真实，符合标识标注有关规定。
第十五条 出口阳澄湖大闸蟹的养殖、加工、销售、储运过程，应当符合出入境检验检疫要求。
第十六条 经指定获得资格的检验机构对获准使用专用标志的阳澄湖大闸蟹质量进行监督检查。获准使用原产地域产品专用标志的生产者未按相应国家标准组织生产的，按国家有关规定停止其使用专用标志。违反《中华人民共和国产品质量法》及相关要求的，由质量技术监督等部门依法查处。
第十七条 实行阳澄湖大闸蟹原产地域产品专卖销售的企业应符合下列要求：
(一)取得工商营业执照及有合适的营业场所。
(二)具备符合相应要求的储藏条件。
(三)经企业申请，保护委考核后，取得专卖店证书和铜牌。
第十八条 从事原产地域产品保护管理的工作人员应当忠于职守，秉公办事，严禁弄虚作假，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露企业的技术和商业秘密。
第四章 附则
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附件：办事处内部职能分工
办事处内部职能分工
一、质监部门：
（一）做好阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护的牵头、协调工作。
（二）依法对阳澄湖大闸蟹原产地域产品实施保护，打击不法行为。
（三）依法对阳澄湖大闸蟹产品质量监测、包装、标识等进行监督。
二、农林部门：
（一）交易监管场所(中转站)的选址、筹建等工作。
（二）协助做好阳澄湖大闸蟹产地、质量、等级等的验收工作。
三、工商部门：
（一）依法规范市场上经营阳澄湖大闸蟹的行为。
（二）依法对假冒阳澄湖大闸蟹等的不法行为进行打击。
四、阳澄湖渔政站及所属分站：
（一）阳澄湖大闸蟹养殖者的登记工作，内容包括身份名称、水域位置、网围面积、蟹苗来源和投放数量等信息数据。
（二）阳澄湖大闸蟹养殖环境、技术工艺、投入品、产品数量的监测和技术指导。
五、苏州市阳澄湖大闸蟹行业协会：
（一）阳澄湖大闸蟹经营者的登记工作，内容包括名称地址、品牌信誉、收购来源、数量、日期等信息数据。
（二）组织实施阳澄湖大闸蟹产地、质量、等级等的验收工作。
（三）阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护需要监控管理的信息数据收集、统计分析和汇总。
六、阳澄湖警务站：
（一）维护阳澄湖大闸蟹渔业生产中的人身、财产安全，预防、打击各类违法犯罪行为。
（二）维护阳澄湖大闸蟹交易监管场所(中转站)市场运作过程中的人身、财产安全，预防、打击各类违法犯罪行为。
